El acceso al contencioso-administrativo ante el silencio administrativo en los procedimientos tributarios

• Author: Andry Matilla Correa
• Profession: Coordinador
• Pages: 303-314

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El acceso al contencioso-administrativo

ante el silencio administrativo en los

procedimientos tributarios

Yalenni PÉREZ URQUIZA*

Los procedimientos están constituidos por una serie de trámites que sigue la

Administración para ventilar y resolver las peticiones o reclamaciones que

formulan los particulares, es decir puede tratarse de una petición donde no

existe controversia, o una reclamación donde aparece la litis.

Héctor GARCINI GUERRA: Derecho Administrativo,

Ed. Pueblo y Educación, La Habana, 1982, p. 28.

…el abuso del silencio administrativo es una realidad

incuestionable, y constituye una práctica viciosa,

considerada normal por muchos órganos administrativos.

Marcos GÓMEZ PUENTE: Defensor del Pueblo y Administración Tributaria,

Aranzadi, Pamplona, 2007, p. 241.

Tal inactividad puede signicar, también, un solapado intento

de eludir el control judicial de la Administración, a partir del

entendimiento radical de la exigencia del acto previo.

César GARCÍA NOVOA: El silencio administrativo en Derecho Tributario,

Aranzadi, Pamplona, 2001, p. 25.

Introducción

La justicia administrativa constituye un elemento complejo dentro del

esquema de justicia de cualquier ordenamiento, por la sola presencia de

la Administración Pública como una de las partes del proceso que se re-

suelve. La imposibilidad de equiparación de un sujeto con otro, este últi-

mo investido de prerrogativas sin comparación, diculta la construcción

* Doctora en Ciencias Jurídicas (Universidad de Oriente, Santiago de Cuba, 2011).

Profesora de Derecho Financiero de la Facultad de Derecho de la Universidad de

Oriente (Santiago de Cuba).