La Administración Pública y los seguros

• Autor: Andry Matilla Correa
• Cargo del Autor: Coordinador
• Páginas: 507-516

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La Administración Pública y los seguros

Alejandro VIGIL IDUATE*

Múltiples son las maneras en que la Administración Pública incide sobre

los seguros, destacándose la denición e implementación de la política

de seguros; la denición, implementación y scalización de los seguros

obligatorios; y el control, la regulación y la scalización de las entidades

dedicadas a la actividad aseguradora y reaseguradora, y de los corredores,

agentes y auxiliares del seguro, aspectos que muestran la integralidad que

sostiene la actividad aseguradora.

La política de seguros

En la teoría alemana destaca HERRMANNSDORFER,1 quien expuso que la

política de seguros tiene dos sentidos, el amplio y el estricto, entendiendo

el primero «el conjunto de medidas encaminadas al fomento del seguro y

a la consecución de una perfecta garantía por medio del mismo», mientras

que en sentido estricto «signica el conjunto de medidas que el Estado

adopta con relación a los seguros». Por su parte, el también alemán MANES2

señala que «la política del seguro es una parte de la política interior, a cuyo

cargo corre velar por el régimen de cultura de un país, y comprende todas

aquellas medidas y providencias por las que un Estado inuye en el país.

La política del seguro puede dividirse en primaria y secundaria (…) según

* Doctor en Ciencias Jurídicas. Profesor de Derecho Mercantil de la Facultad de Dere-

cho de la Universidad de La Habana.

1 HERRMANNSDORFER, Fritz: Seguros Privados, traducción española de LUNGO y NEUMAN,

Ed. Labor, Barcelona, 1933, p. 75.

2 MANES, Alfredo: Tratado de Seguros. Teoría general del seguro, traducción española

de SOTO, Ed. Logos, Madrid, 1930, p. 343. El profesor MANES visita La Habana en

marzo de 1940 y participa en la creación de la Asociación Cubana de Estudios de

Seguros, en el salón de actos de La Cubana, Compañía Nacional de Seguros, S.A.,

compañía fundada en 1918 y que radicaba en el edicio de Aguiar No. 411 esq.

Lamparilla, actividad en la que resulta elegido Presidente Honoríco de la asocia-

ción cubana.