El bloqueo económico en el contexto de las agresiones de Estados Unidos contra Cuba. Historia no contada y evolución reciente

AuthorJosé Luis Rodríguez
Pages279-298
Capítulo XI
El bloqueo económico en el contexto de las
agresiones de Estados Unidos contra Cuba.
Historia no contada y evolución reciente
José Luis Rodríguez
Centro de Investigaciones de la Economía Mundial, Universidad de La Habana
AGRESIONES A FIN DE CAUSAR HAMBRE, DESESPERACIÓN Y
DERROCAMIENTO DEL GOBIERNO
El comienzo de la ruptura del dominio total que Estados Unidos ejercía sobre la
economía de Cuba con el triunfo revolucionario del primero de enero de 1959 fue
el factor decisivo para que –a partir de ese mismo momento– se iniciaran acciones
encubiertas en contra del gobierno insular.
Desde el inicio de la revolución en Cuba se hizo prácticamente imposible ne-
gociación alguna a partir del no reconocimiento por Estados Unidos del gobierno
establecido en la isla en 1959 como el de un estado soberano y, por lo tanto, en
igualdad de derechos con el norteamericano.
Una lectura neocolonial de sus relaciones con Cuba no ha dejado de estar presente
desde el propio año 1959 en los dirigentes de Estados Unidos. En efecto, ha sido am-
pliamente documentado que ya en la visita que realizara el comandante Fidel Castro
a Washington en esa fecha el vicepresidente norteamericano, Richard Nixon –luego
de reunirse con él– se expresó claramente en contra del proceso revolucionario en la
isla y escribió en sus memorias que ya en ese momento se convenció que había que
derrocar de inmediato al gobierno habanero1. A partir de entonces y hasta el pre-
sente el centro de la discusión en el seno de las administraciones estadounidenses ha
1 Richard Nixon, e memoirs of Richard Nixon, New York, Warner Books, 1979 (2 v.), v. I., p. 116.
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girado en cómo lograr destruir la obra de la revolución en la Gran Antilla en lo que
eufemísticamente se ha denominado como cambio de régimen.
Con el objetivo indicado, además de los ataques terroristas y de la creciente acción
de la contrarrevolución interna en Cuba, que cobraron fuerza con la promulgación
de la ley de Reforma Agraria de 19592, comenzaron a congurarse los elementos de
lo que posteriormente se codicaría como el bloqueo de Estados Unidos a la isla. Ya
en julio de ese mismo año se elaboró un memorándum en el seno del Departamento
de Estado donde se mencionaban medidas de guerra económica posibles de aplicar,
entre las que se encontraban no otorgar empréstitos para estabilizar la balanza de
pagos del país caribeño, la disminución o suspensión de la cuota azucarera que este
exportaba al mercado norteamericano y otras, la prohibición de préstamos públicos
o privados a la Gran Antilla, su tratamiento comercial discriminatorio, el desalien-
to a las inversiones extranjeras y el impedimento a sus transacciones nancieras
internacionales3.
No pasó mucho tiempo desde el triunfo de la revolución en Cuba cuando, en
marzo de 1960, el gobierno de Washington aprobó en secreto el Programa de Acción
Encubierta contra la isla4, seguido en julio del mismo año por el de Presiones
Económicas contra el Régimen de Castro, que contemplaba el corte del suministro
de petróleo a la Gran Antilla, pasos para suspender toda relación entre ella y Estados
Unidos, un plan de inuencia en empresarios de ese país radicados en el caribeño
con el n de contribuir al caos de su economía y medidas encaminadas a reducir el
turismo norteamericano a Cuba5.
Resulta interesante anotar que, en abril de 1960, un documento elaborado por el
subsecretario de Estado norteamericano, Lester D. Mallory, explicitaba claramente
2 Las bandas contrarrevolucionarias que operaron en los campos de Cuba de 1959 a 1965 llegaron a
ser 299, con 3.995 integrantes y epicentro en la zona de Escambray (centro-sur de la isla). La lucha fren-
te a ellas costó la vida de 549 personas, combatientes y civiles, y dejó al menos 200 heridos, que que-
daron incapacitados, y supuso un coste para el país en los años referidos estimado entre 500.000.000 y
800.000.000 de pesos. Jorge G. Hernández, “La lucha contra el bandidismo en Cuba”, Cuba Defensa, La
Habana, 2014: http://www.cubadefensa.cu/?q=bandidismo&b=d4.
3 Ver Cuban economic prospects, 1959 and proposed U. S. action, Washington, Oce of the Historian,
Department of State, Foreign Relations of United States, 1959, cf Andrés Zaldívar, Bloqueo. El asedio
económico más prolongado de la historia, La Habana, Capitán San Luis, 2002, p. 22.
4 Este programa dio luz verde a la preparación de una fuerza militar para agredir a Cuba, objetivo que
se materializó con la frustrada invasión de la isla en playa Girón en abril de 1961.
5 “Hoy cumple 50 años el programa de acción encubierta contra Cuba”, Cuba Debate, nº 17/3, La
Habana, 2010; Andrés Zaldívar, “Carácter subversivo del bloqueo. CubavsBloqueo, La Habana, 2019:
www.ubavsbloqueo.cu/es/gene-sis/caracter-subversivo-del-bloqueo.

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