Por los cauces de la discrecionalidad administrativa

AuthorGrethel Arias Gayoso
Pages277-288
Por los cauces de la discrecionalidad administrativa
G A G
Elementos justificantes de la potestad discrecional
La conse cución del interés públ ico representa para la Administ ración Públi-
ca, el n de toda su actividad, y el dinamismo que a su actuar le imprime la
interacción con este, es clave para la existencia de un actuar administrativo
discrecional. Aun y cuando se trate de una institución que en su devenir ha
ocasionado más de una situación dispa r, la ex istencia de la Admi nistración
Pública constituye u n tema capital en la a rquitectura del Derecho público y
su necesidad resulta imperiosa para el desenvolvimiento de esta.
La primera de las causas que la justican se encuentra en l a imposibilidad
normativa para precisar todas y cada una de las situaciones que en el orden
práctico se suscitan en el actuar administrativo. La Administración no puede
desprenderse por su naturaleza de la función meramente ejecutiva respecto del
ordenamiento; y en virtud de este accionar y de su vinculación con el principio
de lega lidad –po r el cual precisa d e la habil itación p ara act uar de un a u otra m a-
nera– requiere que se le otorgue un margen de actuación más o menos amplio
que le permita «moverse» sin quebrantar el ordenamiento y lograr sus nes.
La discrecionalidad existe por un requerimiento material lógico rela-
cionado con la imposibilidad de la norma y con la exigencia de la actividad
administrativa en su quehacer cotidiano. Esta no se congura como una
anomalía dentro del subsistema administrativo, sino como un elemento
1 «Nadie sabe cómo redactar las leyes que t engan respuesta pa ra todos los c asos y para
todos los hechos, ni siquiera los de m ayor envergadura: la mejor manera de encontrar
respuestas es dejar que los administr adores las busquen a medida que se vaya n pre-
sentando» (Kenneth Culp Davis, citado por M iguel Beltrán de Felipe: Discrecionalidad
administrativa y Const itución, Editorial Tecnos, Madrid, 19 95, p. 26).

To continue reading

Request your trial

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT