El control jurisdiccional de constitucionalidad en Cuba (1901-1959); recuento histórico de sus líneas generales
| Author | Andry Matilla Correa |
| Pages | 96-122 |
VII.
EL
CONTROL
JURISDICCIONAL DE
CONSTITUCIONALIDAD EN CUBA (1901-1959):
RECUENTO
HIST6RICO
DE
SUS
LfNEAS GENERALES
Andry
Marilla Correa*
"EI
regimen politico moderno, pues, obede
ce
a principios y esra s
uj
eco
a
normas: y
sal
vo
l
as
situaciolles
en
raordinarias, en que la perturbacio n del
orden publico permite sustituir
eI
reinado de
la
fuerza
aI
imperio
del
Derecho, la defensa contra
eI
abuso
es
t3.
perfectarnente garantizada: no
puede haber gobernantes arbitrarios,
como
no puede haber libertades anar-
quicas. Mas,
ese
orden
de
cosas, esa situacion de equilibrio, de r
especo
mutua, de
!lei
observancia
del
sis
tema cOflStitu
id
o, ha de teller
un
guardian,
encargado
de
comprobar
sus
vi
olencias y sancionarlas con castigo,
un
or
ga-
no, tan soberano como l
os
demas, que
can
sus decision
es
vaya
cimentando
eI
regimen jur(dico y aftanzando sus instituci ones.
Ese
organo
es
eI
Poder
Judic
ial
, y la labor
qu
e en aquel
se
ncido
reaiiza
,
es
su funci6n obj
et
iva.
n
Discurso
del Pmide/lte dtl Tribunal
Supremo,
leldo
en
el
acto
de
fa
solemne
apmura
de
ws
tribunaks
eL
dia primtro
de
septiembrt de 1910
JUAN BAtITlSTA HERNAt>OEZ BARREIRO
1.
ID
EAS
PRELIMINARES
EI
Derecho Conscitucional
cubano
riene
ya
una
apreciable experiencia acumula-
da como ejercicio practico, y
un
extenso y amplio
uecho
andado como ciencia.
Esa
experiencia
ha
sido
el
resultado
de
cucunstancias diversas
en
10
social,
10
econ6mico,
10
poLftico
y
10
jurfdico, que
han
constituido
una
Fuente de enriquecimiento
de
vida
para nuestro pais.
En
la
historia jurfdica
de
Cuba
, asoman d iversos eventos constitucionales que
marcan y reflejan
el
sabor polftico y jurfdico
de
cada
uno
de los gran des
momentos
que
han deterrninado la existencia de nuestra naci6n
en
los u.ltimos dos siglo
s.
Sin
contar
los
proyectos constitucionales que a
10
largo del tiempo fueron elaborados y
no
llegaron a regir entre
los
cuban
os, y l
as
reformas a
la
que fueron sometidos los
cuerpos conscitucionales que tuvieron vigencia,
una
rapid a mirada
en
retrospectiva
permite avizorar
los
hitos de la marcha constitucional
de
la mayor de
las
Antillas:
* Doctor e n C iencias Jurfdicas. Profesor de Derecho Admi
nistrativo
de la Faculrad de Derecho
de
la
Universidad de
La
Habana.
96
constituciones de la
antigua
metr6poli espafiola,
que
alcanzaron en su vigen-
cia a nuestro pals, no sin ciertas peculiaridades
induso
(Consticuci6n Polftica
de la Monarqula Espafiola de 1812, Estatuto Real de 1834, Constituci6n
Polftica de la Monarqufa Espafiola
de
1876);
consticuciones dadas por
las
fuerzas libertarias
en
plena lucha independentista
contra
el
dominio colonial (Constituci6n
de
Guiimaro
de
10 de abril de 1869,
Constiruci6n
de
Baragua de 15
de
marzo de 1878, Constituci6n de ]imaguayU
de
16
de septiembre de 1895, Constituci6n de
La
Yaya
de
29
de octubre
de
1897);
una constituci6n auton6mica
como
Ultimo gran esfuerzo
de
conservaci6n bajo
el
manto
del colonialismo peninsular (Constituci6n Auton6mica 0 Constitu-
ci6n Colonial de
las
Islas
de
Cuba
y Puerto Rico
de
25 de noviembre de 1897);
una
constituci6n dada
por
el gobierno interventor norteamericano, con
la
peculiaridad
de
que
s610
estuvo vigente, por
un
breve lapso de tiempo, en la
ciudad de Santiago de
Cuba
, durante
la
primera intervenci6n militar de los
Estados Unidos en nuestro pals. (Constituci6n de Santiago de Cuba 0
Constituci6n de Leonardo
Wood
de 20 de octubre
de
1898);
la
prirnera constituci6n de
Cuba
independiente (Constituci6n de
la
Republica
de
Cuba
de 1901) cuyo recuerdo y trascendencia esta empafiado
por
el
Apen-
dice Constitucional, conocido como la Enmienda Platt,
que
certwcaba
la
con-
dici6n de minusvalfa con
que
vela
la
luz
la
naciente Republica de los cubanos;
una sucesi6n de
leyes
consticucionales en
la
decada posterior
aI
primer cuarto
del
siglo XX, que respondfan a
la
inestabilidad politica que
vi
via
el
pais
(Estatutos para
el
Gobierno Provisional de Cuba de 14 de septiembre de 1933,
Ley Constitucional de
la
Republica de Cuba de 1934, Acuerdos Consti-
tucionales para
el
Gobierno Provisional
de
Cuba
de 8 de
mano
de 1935, Ley
Constirucional de Cuba de
12
de junio de 1935 y Disposiciones Constitucio-
nales para
el
Regimen Provisional de 1935 de 12 de junio de 1935) ;
una constituci6n
que
fue considerada como
una
de
las
mas
progresistas y
democraticas
de
su tiempo (Constituci6n de
la
Republica de Cuba
de
1940);
unos Estatutos Constitucionales como
fallido
intento
-en
el juicio de
la
his
to-
riaxzx
de cubrir
de
legitimidad d golpe de Estado de Fulgencio Batista en marzo
de 1952
(Ley
Constirucional de la Republica de Cuba de 4
de
abril
de 1952);
una
Ley
Fundamental promulgada
en
los
primeros momentos de vida
de
Revoluci6n cubana, que acogi6 una parte
del
articulado de
la
Constituci6n
de
1940, y que sirvi6
de
base juridica esencial , asistida
de
las
adiciones y modifi-
caciones que
Ie
acompafiaron, para
las
transformaciones estructurales que
tu-
vieron lugar bajo
el
periodo de la provisionalidad del Gobierno Revolucionario
(Ley Fundamental
de
7 de febrero de 1959);
una constituci6n
de
caracter socialista, que tenia importantes pilares de sus-
tentaci6n en la experiencia polftica y social desplegada durante
el
perfodo
de
la
Provisionalidad, y
en
la
influencia
del
modelo de socialismo que, en ese
tiempo, discurrfa representado, especialmente, por paises
de
Europa Oriental
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