Deporte y Derecho en España

• Autor: José Bermejo Vera
• Cargo del Autor: Catedrático de Derecho administrativo, Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza, España
• Páginas: 1-25

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Deporte y Derecho en España

DR. JOSÉ BERMEJO VERA*

Sumario

I. Introducción

I.1. El deporte en general

I.2. La intervención de los poderes públicos en el deporte

I.3. Los tribunales de justicia y los deportistas profesionales

II. Signicado del Derecho (ordenamiento) deportivo

II.1. El Derecho u ordenamiento jurídico-deportivo

II.2. El marco legal del deporte en España

II.3. Referencia a las competencias de las Comunidades Autónomas

y Corporaciones locales sobre el deporte

III. El llamado “modelo” deportivo estatal: corresponsabilidad entre

sector público y privado

III.1. La Administración Pública del deporte

III.2. El régimen del asociacionismo deportivo

III.3. El control del dopaje

III.4. La prevención de la violencia en los espectáculos deportivos

III.5. El régimen de la disciplina deportiva

IV. Régimen del deporte profesional

V. Nota nal: esquema normativo

VI. Referencias bibliográcas

* Catedrático de Derecho administrativo, Facultad de Derecho de la Universidad de

Zaragoza, España. Presidente de Honor de la Asociación Española de Derecho Deportivo

(AEDD). Miembro de Honor del Grupo de Investigación sobre Derecho del Deporte,

Universidad de Oriente, Santiago de Cuba. Investigador de la Red Iberoamericana

de Investigadores en Derecho y Gestión del Deporte (reconocida y patrocinada por

la Asociación Universitaria Iberoamericana de Posgrado, AUIP, Salamanca, España).

jbermejo@unizar.es

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DEPORTE Y DERECHO EN ESPAÑA

I. Introducción

I.1. El deporte en general

El “deporte”, es decir, el conjunto de las actividades humanas calicadas

como físico-deportivas, ha sido una constante de nuestra historia conoci-

da. Dicho de otra manera, los deportes forman parte relevante de nuestra

cultura común, fundamentalmente a partir del conocido fenómeno de los

antiguos y tradicionales Juegos Olímpicos (JJ. OO.), restablecidos a na-

les del siglo XIX y continuados sin, prácticamente, interrupciones hasta

nuestros días.

En la actualidad el deporte en general, pero el fútbol en particular, se en-

cuentra en pleno vigor social y económico, merced a la ayuda imprescin-

dible de los medios de comunicación (especialmente, la televisión), sobre

todo en sus manifestaciones principales, es decir, las competiciones de-

portivas de ámbito europeo y mundial. Y, por supuesto, los campeonatos

de las distintas modalidades deportivas en todos los países y sus zonas

regio-nacionales.

Cualquiera que sea el juicio que merezca el fenómeno deportivo – y, des-

de luego, no todas las personas opinan lo mismo –, el deporte constituye,

desde hace ya bastantes años, y mucho más en los últimos tiempos, una

evidente, notoria, reconocida y, por regla general, estimada manifestación

del progreso de todas las sociedades del orbe, sin excluir a las más débiles

económicamente. Por cierto, los “deportes” (identicación equiparada a

la actividad física-deportiva en general) se practican – o se contemplan –,

de una u otra forma en todo el mundo. Y, además, sus organizaciones o

estructuras típicas (los clubes, las federaciones, sobre todo) han adquirido

una inuencia creciente, difícil de imaginar en el pasado más próximo, y

desarrollan funciones muy destacadas en todos los Estados del mundo,

sin excepción alguna.

Pero, especialmente, el “deporte profesional”, es decir, el deporte practica-

do por profesionales (también denominado como deporte espectáculo)

tiene una signicativa e indiscutida importancia universal, atrayendo mi-

llones de lectores (de prensa y literatura), oyentes (de radio) o especta-

dores (del audiovisual o internet), a través de la contemplación directa y

también a través de los medios de comunicación social (prensa escrita y

audiovisual). En epígrafes posteriores se trata especícamente el régimen

jurídico del deporte profesionalizado.

No resulta sorprendente, por ello, y sin que falten las críticas negativas,

que las extraordinarias dimensiones del fenómeno deportivo, desde