El derecho agrario: fundamentales aspectos de su teoría general

• Author: Rolando Pavó Acosta - Enrique del Prado Rodríguez - Estela Marina Díaz Ferriols
• Pages: 1-25

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CAPÍTULO 1

El Derecho agrario: fundamentales aspectos de

su teoría general

Y tornaron a crecer las fechas del otro lado del año cero,

hasta que alcanzamos el tiempo en que el hombre,

cansado de errar sobre la tierra, inventó la agricultura…

Alejo Carpentier: Los pasos perdidos.

1.1 El Derecho Agrario; su denición y objeto

Las deniciones sobre el Derecho Agrario han sido múltiples y diver-

sas, cuyas variaciones pueden explicarse a partir de las diferentes con-

cepciones que se asuman sobre su objeto, su autonomía, su ubicación

y función dentro del ordenamiento jurídico, sus principios y sus nes. A

continuación se exponen algunas de las fundamentales, seleccionadas

intencionalmente entre aquellas que han sido elaboradas a partir de la

noción de actividad agropecuaria, tendencia que se inicia alrededor de

1950 por Rodolfo Ricardo carrera, profesor de la Universidad de La Plata

-a quien en justicia debe reconocerse como uno de los padres fundado-

res del Derecho Agrario, en su vertiente moderna, al constituir uno de los

precursores en el empleo de la noción de actividad agropecuaria para la

identicación del objeto y la construcción sistemática del Derecho Agra-

rio-, y que consagrara luego en los años 70, el prominente maestro italia-

no Antonio carroza.

Dentro de esta tendencia, y por la razón ya apuntada, merece desta-

que la denición ofrecida por Rodolfo Ricardo carrera, cuando señala que:

Es la ciencia jurídica que contiene los principios y normas que re-

glan las relaciones emergentes de la actividad agraria a n de que la

tierra sea objeto de una eciente explotación que redunde en una

mayor y mejor producción, así como en una más justa distribución

de la riqueza en benecio de quien la trabaja y de la comunidad

nacional.1

1 carrera, Rodolfo Ricardo apud vivanco, Antonio: Teoría del Derecho Agrario, Ediciones Li-

brería Jurídica, La Plata, Argentina, 1967, p.2.

2

El también reconocido profesor argentino Antonio vivanco, seguidor

de la concepción iniciada por carrera, planteó que, “El Derecho Agrario es

el ordenamiento jurídico que rige las relaciones entre los sujetos intervi-

nientes en la actividad agraria con referencia a objetos agrarios y con el n

de proteger los recursos naturales renovables y fomentar la producción

agropecuaria y asegurar el bienestar de la comunidad rural.»2

Adolfo gelsi Bidart, relevante agrarista uruguayo, quien fuera Director

del Centro de Estudios de Derecho Rural de la Universidad de Montevi-

deo, lo denió como:

La rama del Derecho positivo cuyo contenido central es la regla-

mentación de la actividad agropecuaria, entendida como la acti-

vidad socioeconómica del hombre que, actuando sobre y con los

recursos naturales renovables, procura obtener productos vege-

tales o animales, predominando siempre la calidad natural de los

mismos; tal reglamentación abarca todo lo indispensable (incluso

relaciones con la comercialización y la industrialización de tales

productos, en cuanto lo sea) para que la reglamentación pueda

realizarse con ecacia.3

Ismael Marinho Falcão expresaba, enmarcado en esta misma tendencia

que, “Es la ciencia jurídica que contiene los principios y normas que reglan

las relaciones emergentes de la actividad agraria a n de que la tierra sea

objeto de una eciente explotación que redunde en una mayor y mejor

producción, así como en una más justa distribución de la riqueza en be-

necio de quien la trabaja y de la comunidad nacional.”4

Desde esta perspectiva puede colegirse la existencia de elementos in-

soslayables en la construcción de las deniciones sobre el Derecho Agra-

rio, como lo constituye la precisa identicación de su objeto -en este caso

las relaciones jurídicas constituidas en el ámbito de la actividad agrope-

cuaria- y la determinación de sus principios teleológicos, y en este último

sentido debe subrayarse, tal y como lo han hecho los autores citados, la

exigencia del logro del equilibrio adecuado entre el benecio para cada

uno de los sujetos que intervienen en tales relaciones: individuo, comu-

2 vivanco, Antonio: Teoría del Derecho Agrario, Ediciones Librería Jurídica, La Plata, Argen-

tina, 1967, p. 192.

3 Cfr. gelsi Bidart, Adolfo: “Perles sistemáticos y líneas de tendencia en el Derecho Agra-

rio”, en Revista Derecho y Reforma Agraria, No. 16, 1989, Instituto Iberoamericano de

Derecho Agrario y Reforma Agraria, (IIDARA), Universidad de Los Andes, Mérida, Vene -

zuela p. 52.

4 Cfr. Marinho Falcão, Ismael: Direito Agrário brasileiro, Editorial Edipro, Bauru, Brasil, 1995,

p. 46.