La designación de los funcionarios públicos en Cuba

• Author: Andry Matilla Correa
• Profession: Coordinador
• Pages: 341-353

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La designación de los funcionarios públicos

en Cuba

Jennifer BATISTA TORRES*

I. Ideas iniciales

Decía GARCINI1 que «toda ciencia especializada no puede ser aislada

de la plenitud de los conocimientos humanos, por lo que no puede consi-

derarse que exista una ciencia con carácter de independencia absoluta».

Gran razón tuvo también cuando expresó que en sí misma, la ciencia del

Derecho está constituida por varias ramas interrelacionadas, algunas con

mayor amplitud, otras con menor. Existen elementos para declarar que en-

tre el Derecho Administrativo y el resto de las ramas jurídicas existen pun-

tos de contacto, en especial con el Derecho Laboral y de Seguridad Social.

Desde el nacimiento del Derecho Laboral como rama autónoma el Es-

tado fue encontrando espacios para limitar o condicionar los derechos

de los particulares a través de diversas técnicas. Su intervención ha sido

continua y evidente no solo desde el ámbito normativo sino hasta el pla-

no estrictamente administrativo. Tal ha sido su intensidad que se comen-

ta la posible existencia de un Derecho Administrativo del Trabajo,2 cuya

función primordial es la de limitar o reducir los derechos individuales o

colectivos de empresarios y trabajadores e imponer a estos determinadas

obligaciones y deberes.

Otro punto de contacto se relaciona con el capital humano reconoci-

do y protegido por el Derecho Laboral. Por ello, el tema que ocupa estas

* Licenciada en Derecho. Profesora de Derecho Laboral de la Facultad de Derecho de

la Universidad de La Habana.

1 GARCINI GUERRA, Héctor: Derecho Administrativo, 2da. ed., Editorial Pueblo y Educa-

ción, La Habana, 1986, p. 31.

2 En este sentido se plantea que la Administración Laboral regula las facultades de

intervención que la ley le conere a la Administración por razones de servicio o

interés público. Vid. BLASCO PELLICER, Ángel y GARCÍA RUBIO, Ma. Amparo: Curso de

Derecho Administrativo Laboral, Editorial Tirant lo Blanch, Valencia, 2001, p. 17.