Manual de procedimientos contables para las empresas de gestión de inmuebles

Páginas205-225
Fecha01 Septiembre 2025
Fecha de publicación01 Septiembre 2025
AutorMaribel Hernández Lemus,Amarilys de Jesús Pozo Contrera,María de Jesús Ribet Cuadot,José García Martínez,Naidelys García Delgado
MateriaDerecho Mercantil y de la Empresa
ISSN: 2310-340X | RNPS: 2349 | COODES Vol. 13 No. 3 e894 (septiembre-diciembre)
Hernández Lemus, M.; Pozo Contrera, A. de J.; Ribet Cuadot, M. de J.; García Martínez, J.; García
Delgado, N. Manual de procedimientos contables para las empresas de gestión de inmuebles.
https://coodes.upr.edu.cu/index.php/coodes/article/view/894
2025
Experiencia de buenas prácticas
Manual de procedimientos contables para
las empresas de gestión de inmuebles
Accounting procedures manual for real estate management companies
Manual de procedimentos contábeis para empresas de administração de
imóveis
Maribel Hernández Lemus1 0009-0005-5370-8541 maribelhernándezlemus@gmail.com
Amarilys de Jesús Pozo Contrera2 0000-0001-6431-9182 amarilys@upr.edu.cu
María de Jesús Ribet Cuadot2 0000-0003-1077-4168 mariadejesus@upr.edu.cu
José García Martínez2 0000-0002-5842-2965 garcia.jose8900@gmail.com
Naidelys García Delgado2 0000-0002-2557-5121 naidelys@upr.edu.cu
1 Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles de Pinar del Río. Pinar del Río, Cuba.
2 Universidad de Pinar del Río "Hermanos Saíz Montes de Oca". Pinar del Río, Cuba.
Recibido: 26/03/2025
Aceptado: 23/10/2025
RESUMEN
Los cambios ocurridos en la economía cubana actual y, en particular, en el comercio minorista han
incentivado la necesidad de que las empresas introduzcan en sus procesos el perfeccionamiento de
sus diferentes subsistemas contables, lo que permite el desarrollo de procedimientos que posibiliten
el control y la toma de decisiones gerenciales. El objetivo de este artículo es perfeccionar los
procedimientos contables en la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles de Pinar del Río. Para el
diagnóstico de la situación actual existente, se aplicaron entrevistas y se efectuó la revisión
documental, demostrándose que los procedimientos contables para el arrendamiento de locales no
se corresponden con las normativas vigentes en el país, ni están acorde con el nuevo objeto social
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de esta empresa. Como resultado de la investigación se perfeccionó el manual de procedimientos
contables, lo que quedó conformado por cinco pasos, cuya implementación permitió la integración
de los procedimientos contables para el arrendamiento de inmuebles, así como al registro oportuno
de las operaciones económicas y a la calidad de la información que se ofrece en los estados
financieros de la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles.
Palabras clave: manual; procedimientos contables; gestión de inmuebles.
ABSTRACT
The changes that have taken place in the Cuban economy, particularly in the retail sector, have
created a need for companies to improve their various accounting subsystems, enabling the
development of procedures that facilitate control and management decision-making. The objective
of this article is to improve accounting procedures at the Provincial Real Estate Management
Company of Pinar del Río. To diagnose the current situation, interviews were conducted and
documents were reviewed, demonstrating that the accounting procedures for leasing premises do
not comply with current regulations in the country, nor are they in line with the new corporate
purpose of this company. As a result of the research, the accounting procedures manual was
improved, consisting of five steps, the implementation of which allowed for the integration of
accounting procedures for the leasing of real estate, as well as the timely recording of economic
operations and the quality of the information provided in the financial statements of the Provincial
Property Management Company.
Keywords: manual; accounting procedures; property management.
RESUMO
As mudanças na atual economia cubana, particularmente no setor varejista, impulsionaram a
necessidade de as empresas aprimorarem seus diversos subsistemas contábeis, possibilitando o
desenvolvimento de procedimentos que facilitem o controle e a tomada de decisões gerenciais. O
objetivo deste artigo é aprimorar os procedimentos contábeis da Empresa Provincial de Gestão
Imobiliária de Pinar del Río. Para diagnosticar a situação atual, foram realizadas entrevistas e uma
revisão documental, que revelaram que os procedimentos contábeis para locação de imóveis não
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estão em conformidade com as normas nacionais vigentes, nem alinh ados com o novo objetivo
corporativo da empresa. Como resultado da pesquisa, o manual de procedimentos contábeis foi
aprimorado em um processo de cinco etapas. Sua implementação permitiu a integração dos
procedimentos contábeis para locação de imóveis, bem como o registro oportuno das transações
econômicas e a melhoria da qualidade das informações apresentadas nas demonstrações financeiras
da Empresa Provincial de Gestão Imobiliária.
Palavras-chave: manual; procedimentos contábeis; gestão imobiliária.
INTRODUCCIÓN
El entorno internacional actual, caracterizado por constantes cambios y transformaciones, requiere
del perfeccionamiento de los sistemas contables atemperados a las condiciones que establece el
nuevo modelo económico y social del país.
Cuba no ha estado exenta de esos cambios, de ahí la necesidad que las empresas operen con
eficiencia, decretando para ello el uso de manuales de normas, procedimientos y políticas contables
necesarias para construir un sistema financiero confiable, coherente y acorde con el propósito que
requiere la misma, de acuerdo con su estructura, cantidad de operaciones, recursos, demanda de
productos y servicios por parte de los clientes o usuarios.
Además, teniendo en cuenta lo dispuesto por el Comité de Normas Cubanas de Contabilidad, acerca
de que el registro contable de los hechos económicos se realice sobre la base de las Normas Cubanas
de Información Financiera (Ministerio de Finanzas y Precios, 2005b).
Para el correcto funcionamiento y organización de cualquier institución, es necesario tener en cuenta
que resulta imprescindible una adecuada información contable (García Martínez et al., 2024).
La información contable cumple un papel clave ya que permite identificar, registrar, medir, clasificar,
analizar y evaluar de manera sistemática y ordenada todas las operaciones o actividades que se
hacen en una organización. Es necesaria para quienes llevan adelante la empresa y también para
todos aquellos que, de alguna manera, interactúan con la empresa desde fuera de ella («Información
contable», 2023).
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Para obtener la información confiable se requiere de procedimientos. Según Pozo Ceballos (2020),
un procedimiento es el documento que describe clara e inconfundiblemente los pasos consecutivos
para iniciar, desarrollar y concluir una actividad u operación, los elementos técnicos a emplear, las
condiciones requeridas, los alcances, las limitaciones fijadas, el número y características del personal
que interviene.
El propio autor refiere que los procedimientos contables son todos aquellos procesos, pasos e
instrucciones que se utilizan en la contabilización de las operaciones que realiza la empresa. Con
respecto al análisis, es posible fijar procedimientos contables que permitan la gestión de todos los
grupos generales que componen los estados financieros.
El Ministerio de Finanzas y Precios (2005a) establece que todas las entidades deben elaborar un
documento que contenga su base normativa contable, a partir de las Normas Cubanas de
Contabilidad, como parte del Sistema de Control Interno.
Así que resulta necesario, considerar el manual de procedimientos como un eslabón esencial de la
actividad económica, parte inseparable de la gestión empresarial con vista a lograr resultados
satisfactorios en el desarrollo económico de las entidades y del país.
Los manuales de normas y procedimientos contables contienen las indicaciones metodológicas
relacionadas con el registro contable de los hechos económicos y la emisión de las informaciones
financieras, así como la implementación de los diferentes subsistemas contables, en un solo
documento normativo, lo cual permite su rápida localización y la uniformidad de presentación, lo que
facilita así su ejecución, control y actualización.
Por su lado, Cabera Padrón et al. (2021) consideran que es un instrumento útil en la capacitación
del personal, controles a los técnicos y especialistas de su desempeño a través del cumplimiento de
los procedimientos contables. Los mismos son confiables, coherentes y acordes al propósito que
requieren las empresas, de acuerdo con su estructura, cantidad de operaciones, recursos, demanda
de productos y servicios por parte de los clientes o usuarios.
Para este artículo se tomaron como referentes: el manual de procedimientos contables para una
cooperativa agropecuaria en Pinar del Río y el manual de procedimientos contables para las empresas
del Ministerio de la Construcción, donde en cada uno de ellos se realiza un análisis detallado de los
subsistemas de contabilidad, así como las normas, políticas e información, acordes a la actividad que
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realizan estos actores económicos, además, las regulaciones vigentes en Cuba y en su rama
específicamente. A pesar de que sus objetos sociales difieren al de esta entidad, los elementos que
lo componen sirvieron de pauta para su conformación.
Los autores anteriores coinciden en que un manual de procedimiento se convierte en una herramienta
que fortalece el control y la toma de decisiones, a la vez que brinda información detallada, sencilla,
ordenada, sistemática e integral de todos los subsistemas contables.
De ahí que el perfeccionamiento de la actividad contable ha constituido una prioridad para el país y,
en función de ello, se han tomado disímiles medidas, sin embargo, esta temática requiere de un
mayor nivel de atención en el caso de las empresas de Servicios Técnicos Personales y del Hogar de
Pinar del Río, perteneciente al Ministerio de Comercio Interior, debido a que se enfrentaron a cambios
en su denominación (Empresa de Gestión de Inmuebles) y, por tanto, asumieron un nuevo objeto
social (arredramiento de locales) y, como consecuencia, se realizaron modificaciones a las normas
ramales del Ministerio de Comercio Interior, acordes al contexto actual.
Los argumentos brindados evidencian como situación problemática la desactualización del manual
de procedimientos contables que existía, el cual había sido diseñado desde el año 2015.
Por lo antes expuesto, se asume que el problema científico de este artículo es: Los procedimientos
contables que utiliza la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles de Pinar del Río; actualmente
presentan limitaciones en la elaboración de la información que las mismas realizan como parte de su
gestión.
Por tanto, su objetivo es perfeccionar el manual de procedimientos contables en la Empresa Provincial
de Gestión de Inmuebles de Pinar del Río.
MATERIALES Y MÉTODOS
Para el diagnóstico de la situación actual de los procedimientos contables en la Empresa Provincial
de Gestión de Inmuebles de Pinar del Río, se utilizaron diferentes métodos y técnicas de investigación
científica, tanto teóricos como empíricos. Dentro de los métodos teóricos: el histórico-lógico y el
análisis-síntesis. El método histórico-lógico para el estudio, comprensión y determinación de las
particularidades, regularidades y tendencias más significativas de los procedimientos contables,
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tanto nacional como internacional; el análisis-síntesis: permitió el análisis de las herramientas
utilizadas para el diagnóstico, así como la caracterización y análisis en esta entidad.
Como métodos empíricos se acudió a la medición con la aplicación de las siguientes técnicas:
entrevistas y la revisión documental, con el propósito de determinar las limitaciones que presentan
los procedimientos contables que utiliza actualmente la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles
de Pinar del Río, donde los resultados demostraron el problema científico planteado.
Se realizaron 24 entrevistas a: 3 directivos, 9 técnicos y 12 especialistas del área económica de la
empresa, por ser los de mayor dominio y experiencia en la actividad. Además, se efectuó la revisión
documental mediante el estudio bibliográfico de los referentes teóricos sobre los procedimientos
contables.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Manuales de Procedimientos Contables. Análisis de las diferentes propuestas de solución
El manual de procedimientos contables es un conjunto de instrumentos de comunicación que
contienen en forma ordenada y sistemática la información, objetivos, estructura, funciones y
procedimientos de una entidad, así como el control y clasificación de las cuentas que son transmitidos
al personal y sirven para normar su actuación y cumplimiento de metas. Su finalidad es ofrecer una
descripción actualizada, concisa y clara de las actividades contenidas en cada proceso. Por l o que
jamás podemos considerar a un manual como concluido y completo, ya que debe evolucionar con la
organización y debe ser modificado a los cambios actuales de la economía (Cabera Padrón et al.,
2021).
Este constituye una herramienta gerencial fundamental que documenta, de forma escrita y accesible,
la secuencia lógica y cronológica de los procesos de registro, clasificación, elaboración y presentación
de la información financiera, con el objetivo primordial de garantizar la uniformidad, confiabilidad,
oportunidad y cumplimiento de las Normas de Información Financiera y la legislación aplicable.
Varios autores han incursionado sobre esta temática y son referentes importantes para el desarrollo
de esta investigación, por lo que se pueden citar:
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El Manual de Procedimientos Contables para una Cooperativa Agropecuaria en Pinar del Río,
elaborado por Díaz Pando et al., (2021), realiza un análisis detallado de los procedimientos
contables que se establecen en una cooperativa haciendo referencia a todos los subsistemas
conforme a las normas, las políticas e información que se necesitan para la conformación del
mismo. Aunque el objeto social de las cooperativas difiere a nuestra investigación, los
elementos que lo componen sirvieron de pauta para el desarrollo de la investigación.
El Manual de Procedimientos Contables para las Empresas del Ministerio de la Construcción
constituye otro referente, su objetivo consiste en la elaboración y aplicación del manual de
normas y procedimientos para los subsistemas contables de las mismas, perfeccionado con
la normativa cubana vigente, además delimita todos los procedimientos necesarios para crear
primero las condiciones y después su implementación con la identificación de todos los
problemas que tenía el anterior manual. Este manual es de fácil comprensión y aborda el
estudio de todas las regulaciones vigentes en el mundo y específicamente en Cuba,
estableciendo una guía metodológica de pasos a seguir.
Los diferentes autores concuerdan en que un manual de procedimiento se convierte en una
herramienta que fortalece el control y la toma de decisiones, a la vez que brinda información
detallada, sencilla, ordenada, sistemática e integral de todos los subsistemas contables.
Particularidades del Manual de Procedimientos Contables de la Empresa de Gestión de
Inmuebles
El Manual de Procedimientos Contables para la Empresa de Servicios Técnicos Personales y del Hogar
de Pinar del Río, elaborado por el Ministerio de Comercio Interior, ha servido de guía como una
herramienta eficaz para analizar sus procesos, pero al cambiar su denominación por Empresa
Provincial de Gestión de Inmuebles, adolece de procedimientos contables para su nueva estructura,
lo que no permiten el control y la toma de decisiones gerenciales, además, no contempla en su
interior el análisis financiero.
En el diagnóstico del estado actual de los procedimientos contables en la Empresa Provincial de
Gestión de Inmuebles de Pinar del Río, se empleó la metodología desarrollada por Vallejos Díaz
(2008) la cual consta de cuatro etapas fundamentales:
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Etapa 1. Determinación de las necesidades de información.
Etapa 2. Definición de las fuentes de información.
Etapa 3. Diseño de los formatos para la captación de la información.
Etapa 4. Captación de los datos, análisis y procesamiento de la información.
A continuación, se procede a explicar cada una de las siguientes etapas.
Etapa 1. Determinación de las necesidades de información
La información analizada posibilitó conocer las regularidades detectadas durante la investigación,
relacionadas con el Manual de Procedimientos Contables en la Empresa Provincial de Gestión de
Inmuebles de Pinar del Río, así como el diagnóstico desarrollado.
Se procedió a la identificación de las necesidades de información que era importante conocer:
Informaciones vinculadas al arrendamiento de inmuebles en el contexto nacional, así como
nuevas orientaciones de país.
Herramientas de la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles que garantizaban el correcto
funcionamiento de sus subsistemas contables.
Grado de actualización del manual de procedimientos acerca de las leyes, regulaciones y
normas relacionadas con el arrendamiento de inmuebles.
Valoraciones de especialistas y decisores empresariales, relativas a la necesidad de
perfeccionamiento del manual.
Etapa 2. Definición de las fuentes de información
Para la caracterización se utilizaron fuentes de informaciones secundarias y primarias. Las fuentes
de información secundarias fueron: expedientes de contabilidad de la empresa hasta la actualidad,
informaciones estadísticas, actas de consejos de dirección, nomenclador de cuentas, manual de
procedimientos contables existente, directivas del Ministerio de Comercio y normativas para el
arrendamiento de inmuebles.
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Complementando la información brindada por las fuentes secundarias, se emplearon fuentes
primarias, aplicando el método de medición a través de entrevistas individuales, con el objetivo de
determinar las limitaciones de los procedimientos contables existentes, que incidían en el registro
oportuno de las operaciones económicas y en la calidad de la información ofrecida para la toma de
decisiones, donde expresaron sus opiniones y consideraciones.
Etapa 3. Diseño de los formatos para la captación de la información
El análisis documental permitió evaluar cada uno de los principales documentos relacionados con el
objeto de la investigación, necesarios para la realización del diagnóstico.
Para la elaboración y aplicación de las entrevistas se encauzaron las siguientes tareas:
Determinación de los objetivos de las entrevistas
Elaboración del cuestionario
Establecimiento de criterios para la selección de la muestra a aplicar
Aplicación de las entrevistas
Evaluación de la información recogida
Teniendo en cuenta las tareas descritas, se diseñó la guía de la entrevista individual a aplicar.
Etapa 4. Captación de los datos, análisis y procesamiento de la información
Para la aplicación de la entrevista, se valoró que estos cumplieran una serie de criterios, los mismos
se relacionan a continuación:
Experiencia de, al menos, cinco años en materia de dirección
Capacidad de decisión en representación de su entidad
Disposición, compromiso y honestidad
Habilidades comunicativas y de liderazgo participativo
Que representaran a diferentes niveles de subordinación (nacional, sectorial, provincial y
municipal)
Teniendo en cuenta estos criterios de selección, se analizó la composición del personal a entrevistar,
y se concluyó que sus integrantes cumplían con los mismos. Además, en la selección están
representados los decisores relacionados con los temas económicos.
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Como resultado de la aplicación de los instrumentos y a partir del análisis y síntesis realizado a los
documentos anteriores, se constató:
Inexistencia de un programa de capacitación para informar a los trabajadores acerca de los
procedimientos contables para el arrendamiento de inmuebles y su funcionalidad.
Poco dominio de los trabajadores de la Dirección de Contabilidad y Finanzas de la empresa
acerca de los procedimientos contables relacionados con el arrendamiento de inmuebles.
El manual existente en la empresa no se corresponde con las normativas vigentes en el país,
ni está acorde con el nuevo objeto social de la Empresa de Gestión de Inmueble.
A partir de los resultados del diagnóstico, se perfeccionó el Manual de Procedimientos Contables de
la Empresa de Gestión de Inmuebles.
Estructura del Manual de Procedimientos Contables de la Empresa de Gestión de
Inmuebles
Los procedimientos contables son imprescindibles para el logro de la confiabilidad de la información,
eficiencia y eficacia de las operaciones en el control de los recursos de todo tipo, a disposición de la
entidad y al cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas establecidas. Para el desarrollo de la
propuesta, se toman como base los criterios que deben integrar el manual de procedimientos, por
ser los más relevantes para los objetivos que se persigue con el diseño del Manual de Procedimientos
Contables en la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles, los que se basan en Díaz Pando et al.
(2021).
En este sentido, el manual de procedimientos contables en la Empresa de Gestión de Inmuebles se
estructuró con los siguientes pasos:
Identificación
Índice general
Introducción
Objetivo del manual
Procedimientos contables, incluye: nombre del procedimiento, objetivo del procedimiento,
normas y políticas de operación, descripción del procedimiento, formatos e instructivo de
llenado
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Los elementos a considerar en cada uno de los pasos:
Identificación. Se refiere a la primera página o portada del manual; en ella deberán aparecer y/o
anotarse los datos siguientes: Logotipo de la dependencia, Nombre de la dependencia, Nombre o
siglas de la unidad administrativa responsable de su elaboración o actualización, Título del manual
de procedimientos, Fecha de elaboración o en su caso, de actualización.
Índice. En este se presentan, de manera sintetizada y ordenada, los ítems principales que
constituyen el manual. A efecto de uniformar la presentación de estos documentos, es importante
seguir el orden que se describe.
Introducción. Se refiere a la explicación que se dirige al lector sobre el panorama general del
contenido del manual, de su utilidad y de los fines y propósitos que se pretenden cumplir a través
de él. Incluye información de cómo se usará, quién, cómo y cuándo hará las revisiones y
actualizaciones, así como la autorización del titular de la dependencia.
Objetivo del manual. El objetivo deberá contener una explicación del propósito que se pretende
cumplir con el manual de procedimientos.
Procedimientos contables. Este apartado enuncia o relaciona los procedimientos que se van a
describir en el manual, se recomienda que se redacten de forma sencilla, sintetizada, de forma tal
que expresen la esencia del servicio. Una vez que se relacionen por cada área (dirección,
subdirección, departamento), en el orden en que aparecen en el organigrama del manual de
organización de la unidad administrativa respectiva, se deberán analizar cada uno, considerando la
inclusión de los puntos siguientes: Nombre del procedimiento, Objetivo del procedimiento, Normas
y políticas de operación, Descripción de los procedimientos, Formatos e instructivo de llenado.
Nombre del procedimiento. Al iniciarse la descripción es importante determinar el nombre de
este, debiendo coincidir con el especificado en el apartado de la "presentación de los
procedimientos" y que esté acorde con lo descrito en su contenido. De preferencia se sugiere
anotarlo en una hoja aparte, conjuntamente con el objetivo, las normas y políticas de
operación.
Objetivo del procedimiento. Es el fin que se pretende alcanzar con la elaboración del
procedimiento, el mismo deberá ser claro, conciso y directo.
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Normas y políticas de operación. Son las bases jurídicas y administrativas que sustentan la
naturaleza y fines de una actividad, fijados en la normatividad establecida y por los niveles
altos de decisión, con el fin de proporcionar orientación en la realización de un servicio al
público o de apoyo interno. Para ello deberán mencionarse las áreas responsables
interactuantes en la implementación de las mismas.
Descripción del procedimiento. Es la narración escrita en orden cronológico y secuencial de
cada una de las actividades que se ejecutan para concretar un resultado determinado, en
respuesta al cumplimiento del objetivo del procedimiento y con apego en sus propias normas
o políticas de operación. Esta definición estará apoyada en una metodología y un conjunto de
técnicas e instrumentos para que sea lo más explícita posible, comprensible, asimilable y, en
su caso, transmisible con fines de formación, capacitación o actualización del personal y, en
su caso, de los clientes o usuarios. Entre las bases o consideraciones específicas para la
descripción están las siguientes:
o Usar letra Arial tamaño 12 puntos en mayúsculas y minúsculas, en el llenado del
formato.
o Utilizar los formatos que se incluyen en la metodología y que sean acorde a las
necesidades de la elaboración de cada procedimiento, además del encabezado
(Dependencia o Entidad, Unidad Administrativa, Nombre del Procedimiento, así como
también el número de hojas), de 5 columnas conteniendo los siguientes conceptos:
Responsable, Número de Actividad, Actividad, Formato/Documento y otros.
o En la columna de "Responsable" se identificará por su nombre a la instancia u órgano
o puesto responsable en sí. En el caso de los puestos, estos solo se mencionarán
cuando la naturaleza de las actividades de la instancia correspondiente así lo amerite.
o Se tendrá presente durante la descripción de la operación o actividad, que estas
pueden ser perfectibles, es decir, se podrán mejorar y eliminar (cuando existan)
duplicidades, esfuerzos y tareas innecesarias; reducir firmas, decisiones, tiempos,
copias, formatos y líneas de espera; equilibrar cargas de trabajo; emplear nueva
tecnología; y revisar normas o políticas, etc.
o La descripción se iniciará con un verbo conjugado en tercera persona del singular y
tiempo presente: inicia, elabora, presenta, revisa, almacena, archiva, consulta, etc.
o Cuando sea necesario, entre cada actividad y/u operación se puede anotar una leyenda
con el fin de darle la secuencia requerida a su descripción, por ejemplo: cuando se
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presenta alguna toma de decisiones: "si se autoriza", "si está correcto", o cuando se
establecen plazos: "en la fecha establecida", "posteriormente", entre otras.
o Al final de algún paso, cuando sea necesario, se puede hacer alguna indicación u
observación como complemento del mismo y también describir el destino de los
originales y copias de los formatos utilizados.
o Al terminar un procedimiento se anotará la frase "Fin del Procedimiento"
Formatos, instructivos de llenado. Los formatos utilizados en la ejecución de los
procedimientos objeto del manual deberán anexarse al final de la descripción de cada
procedimiento, acompañado de su respectivo instructivo de llenado, que contendrá las
indicaciones correspondientes. (Dentro de este apartado es necesario considerar lo siguiente:
Solo se deberán hacer instructivos de llenado de aquellos formatos que se originen al interior
de la unidad administrativa de que se trate).
Seguidamente, se muestra de forma general cómo quedó perfeccionado el Manual de Procedimientos
Contables en la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles de Pinar del Río.
Identificación (Figura 1)
Figura 1. Diseño del encabezado de la página
Fuente: Tomado de la empresa
Índice general
Introducción. Manual en la página (1)
Objetivos y Alcance. Manual en la página (2)
Referencias. Manual en las páginas (2-3)
Normas de Valoración y Exposición. Manual en las páginas (13-30)
Normas Cubanas de Contabilidad. Manual en las páginas (30-59)
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Nomenclador de Cuentas. Manual en las páginas (59-166)
Estados Financieros. Manual en las páginas (166-196)
El Análisis Financiero. Manual en las páginas (196-219)
Principales Procedimientos Contables. Manual en las páginas (219-275)
Introducción
Este parte de las siguientes resoluciones que son las que autorizan su elaboración, estableciendo en
su resuelvo primero que todas las empresas estatales, privadas y mixtas, grupos empresariales,
uniones de empresa, organizaciones económicas estatales, unidades presupuestadas y entidades del
sector cooperativo y campesino deben elaborar a partir de las Normas cubanas de Contabilidad y de
Contabilidad Gubernamental, un documento que contenga la base normativa contable de cada
entidad, como parte del Sistema de Control Interno (Ministerio de Finanzas y Precios, 2005a).
Se cambia la denominación de la Empresa Provincial de Servicios Técnicos, Personales y del Hogar,
por Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles de Pinar del Río, perteneciente al grupo Empresarial
de Comercio y subordinada al Poder Popular Provincial, modificando de esta manera el objeto social
principal para prestar servicios de gestión de inmuebles, por lo que se hace necesario la actualización
del manual existente (Ministerio de Comercio Interior, 2022).
Para aplicar los principios y cumplimientos de las funciones concebidas en la organización general,
la empresa operará con una estructura contable descentralizada, con implicación de que cada Unidad
Empresarial de Base registre los hechos contables y emita un Balance de Comprobación de Saldos,
los que serán informados mensualmente a la Dirección de Contabilidad y Finanzas para su
consolidación, lo que proyectará un flujo informativo a través de las redes internas de la entidad.
Objetivos y Alcance
Objetivo del manual es: Garantizar una mayor orientación y organización en la Contabilidad de la
Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles y sus Unidades Empresariales de Base, tomando en
consideración lo establecido en las Normas Generales de Contabi lidad (Ministerio de Finanzas y
Precios, 2005b).
Alcance: El reglamento es de aplicación en toda la empresa y sus Unidades Empresariales de Base.
ISSN: 2310-340X | RNPS: 2349 | COODES Vol. 13 No. 3 e894 (septiembre-diciembre)
Hernández Lemus, M.; Pozo Contrera, A. de J.; Ribet Cuadot, M. de J.; García Martínez, J.; García
Delgado, N. Manual de procedimientos contables para las empresas de gestión de inmuebles.
https://coodes.upr.edu.cu/index.php/coodes/article/view/894
2025
Referencias
Los procedimientos que se elaboran dentro de la entidad tienen que guiarse en la normas y leyes
que se mencionan a continuación, ya que la empresa está en perfeccionamiento continuo, por ello
para la elaboración del manual se tomará muy en cuenta cada una de las normas que rigen a los
procedimientos contables, así como las leyes cubanas. Y de esta manera proporcionar un documento
eficiente y conforme a las disposiciones reglamentarias internas de la empresa y de las normas
externas de la misma.
Para el arrendamiento de inmuebles es de obligatorio cumplimiento las normativas vigentes:
Norma Cubana de Contabilidad No. 10 "Arrendamientos" (Ministerio de Finanzas y Precios,
2018)
Directivas para la licitación de locales (Primer Ministro, 2022)
Aplicar las tarifas mínimas mensuales de ciento veinte pesos cubanos (120.00 pesos) por
metro cuadrado (m²) de área rentada contractualmente, exceptuando las áreas exteriores
(Ministerio de Finanzas y Precios, 2021)
Procedimiento para la licitación del arrendamiento de establecimientos y bienes muebles del
sistema de comercio interior a trabajadores por cuenta propia (Ministerio de Comercio
Interior, 2021)
Normas de Valoración y Exposición
Los estados contables que se elaboran en la entidad deben ser confeccionados con la utilización de
cnicas adecuadas uniformes. Para ello y sobre la base de los principios generales aceptados
vigentes en nuestro país, debe incluirse el arrendamiento de inmuebles, concediendo carácter
prioritario a las cualidades que debe reunir la información contable.
Normas Cubanas de Contabilidad
Se hace énfasis a las normas:
Norma Cubana de Contabilidad No 7 Activos Fijos Tangibles (NCC No. 7)
Norma Cubana de Contabilidad No 10 Arrendamientos (NCC No. 10)
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Nomenclador de Cuentas
Para el nomenclador de la Empresa Provincial de Gestión de Inmuebles, se ha tenido en consideración
sus necesidades a partir de las indicaciones recibidas por parte del Manual de Contabilidad emitido
por el Departamento de Contabilidad de la Organización Superior de Dirección Empresarial de
Comercio y Gastronomía, modificándose el mismo a partir de las indicaciones contentivas en la
Resolución 494/2016 (Ministerio de Finanzas y Precios, 2016).
Estados Financieros
Los Estados Financieros o Informes Contables Internos se elaboran sobre la base de las
características y particularidades de cada entidad y son preparados con una periodicidad mensual.
En nuestra empresa se establecen con carácter obligatorio.
Análisis Financiero
El objetivo general del análisis financiero es el diagnóstico de la situación financiera de la empresa,
en cuanto a su liquidez, nivel de endeudamiento, eficiencia y la capacidad de generar utilidades.
Dentro de los objetivos específicos tenemos: evaluar los resultados de la actividad analizada, lograr
el incremento de los servicios prestados, a la vez que se eleva la calidad de los mismos, aumentar
la productividad del trabajo, emplear de forma eficiente los activos fijos productivos y los activos
circulantes, disminuir el costo de los servicios recibidos por terceros y lograr la eficiencia planificada.
Principales Procedimientos Contables
Un ejemplo de los principales procedimientos contables propuestos para contabilizar el
reconocimiento inicial del arrendamiento de un activo por 10 000 pesos, con un plazo de
arrendamiento o contrato de 10 años, pagando una cuota anual de $ 1000 pesos (Figura 2).
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Figura 2. Ejemplo de los principales procedimientos contables propuestos
Fuente: Elaboración propia
Los principales aportes o beneficios de su implementación han sido:
Cumple con lo regulado en la Resolución No. 54 del 2005 del Ministerio de Finanzas y Precios.
El procedimiento contable de los arrendamientos está acorde a lo regulado por la NCC No. 10.
Apertura de nuevos análisis de las cuentas, en el clasificador, de acuerdo con el nuevo objeto
social de la empresa, elevando el control de los recursos materiales y financieros.
Incorporación de nuevos epígrafes, no contemplados en el manual emitido por la Organización
Superior de Dirección Empresarial de Comercio y Gastronomía.
Elaboración de un epígrafe destinado íntegramente al análisis financiero, donde se muestran
las diferentes razones a utilizar por la empresa.
Confección de procedimientos contables de poco dominio del personal del área de economía.
Incluyendo los de pagos electrónicos.
Tras la implementación del manual de los procedimientos contables para el arrendamiento de
inmuebles, se obtuvieron los siguientes resultados:
Hubo un ahorro de 51840.00 pesos por prescindir de los servicios de la Consultoría Económica
Canec.
Se incrementaron las ventas totales de arrendamientos de locales por un valor de 30878.5
mp (miles de pesos) en el año.
Se eleva la eficiencia económica, al no tener que invertir financiamiento para la compra de
materias primas y materiales, con un ahorro de gasto material de 12523.6 mp.
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Los resultados de la empresa se trasformaron de una pérdida de 4156.6 mp anual a una
utilidad de 14798.9 mp.
Se incrementaron los Aportes al Presupuesto del Estado en un 30 %.
Se incrementó del salario promedio por trabajador, así como el pago de las utilidades después
de impuestos
Se reduce el cierre contable de 10 a 4 días.
La implementación del manual permitió la integración de los procedimientos contables para el
arrendamiento de inmuebles, así como al registro oportuno de las operaciones económicas y a la
calidad de la información que se ofrece en los estados financieros de la Empresa de Provincial de
Gestión de Inmuebles para la toma de decisiones.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Cabera Padrón, N., Guerra González, M. de J., Rojas Hernández, D., & Herrera Pineda, A. (2021).
Propuesta de un manual de procedimientos contables en empresas tabacaleras. Ciencias
Económicas, 2(18), e0006. https://doi.org/10.14409/rce.2021.18.e0006
Díaz Pando, J. C., Castaño de Armas, R., Falcón Corrales, D., & Rodríguez Navarro, B. (2021).
Perfeccionamiento del Manual de procedimientos contables de una Cooperativa
Agropecuaria. Cooperativismo y Desarrollo, 9(1), 314-342.
https://coodes.upr.edu.cu/index.php/coodes/article/view/313
García Martínez, J., Herrera Pineda, A., Garrido Cervera, M. M., Rizo García, I. L., & Borges
Estrada, B. L. (2024). Procedimiento para la gestión de la información contable en empresas
del sector del comercio. Cooperativismo y Desarrollo, 12(2), e680.
https://coodes.upr.edu.cu/index.php/coodes/article/view/680
Información contable. (2023). En Enciclopedia de humanidades. Equipo editorial, Etecé.
https://humanidades.com/informacion-contable
Ministerio de Comercio Interior. (2021). Resolución No. 48. Procedimiento para la licitación del
arrendamiento de establecimientos y bienes muebles del sistema de comercio int erior a
trabajadores por cuenta propia. Gaceta Oficial de la República de Cuba, Edición Ordinaria
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No. 31. https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/resolucion-48-de-2021-de-ministerio-del-
comercio-interior
Ministerio de Comercio Interior. (2022). Resolución No. 40. Procedimiento para la licitación del
arrendamiento de establecimientos del sistema del comercio interior . Gaceta Oficial de la
República de Cuba, Edición Extraordinaria No. 31.
https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/resolucion-40-de-2022-de-ministerio-del-comercio-
interior
Ministerio de Finanzas y Precios. (2005a). Resolución No. 54. Refiere que las entidades, deben
elaborar, a partir de la Normas Cubanas de Contabilidad y de Contabilidad Gubernamental,
un documento que contenga la base normativa contable de cada entidad, como parte del
Sistema de Control Interno. Gaceta Oficial de la República de Cuba, Edición Ordinaria No.
43. https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/resolucion-54-de-2005-de-ministerio-de-finanzas-
y-precios
Ministerio de Finanzas y Precios. (2005b). Resolución No. 235. Dispon e que el registro contable de
los hechos económicos se realice sobre la base de las Normas Cubanas de Información
Financiera. Gaceta Oficial de la República de Cuba, Edición Ordinaria No. 67.
https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/resolucion-235-de-2005-de-ministerio-de-finanzas-y-
precios
Ministerio de Finanzas y Precios. (2016). Resolución No. 494. Clasificad or de Cuentas para la
actividad empresarial, unidades presupuestadas de tratamiento espec ial y el sector
cooperativo agropecuario y no agropecuario. Gaceta Oficial de la República de Cuba, Edición
Extraordinaria No. 39. https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/resolucion-494-de-2016-de-
ministerio-de-finanzas-y-precios
Ministerio de Finanzas y Precios. (2018). Resolución No. 942. Norma Cu bana de Contabilidad para
los «Arrendatarios». Gaceta Oficial de la República de Cuba, Edición Ordinaria No. 15.
https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/resolucion-942-de-2018-de-ministerio-de-finanzas-y-
precios
Ministerio de Finanzas y Precios. (2021). Resolución No. 97. Establec e la aplicación de las tarifas
mínimas mensuales por metro cuadrado de área rentada contractualmente, por el servicio
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de arrendamiento de inmuebles para fines residenciales o no, y otros servicios relacionados
al inmueble que prestan las entidades estatales e inmobiliarias, las sociedades mercantiles
de capital ciento por ciento cubano y otras autorizadas, a personas jurídicas cubanas y
extranjeras, personas naturales cubanas residentes en Cuba y extranjeras. Gaceta Oficial de
la República de Cuba, Edición Extraordinaria No. 38.
https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/resolucion-97-de-2021-de-ministerio-de-finanzas-y-
precios
Pozo Ceballos, S. (2020). Selección de temas del Sistema de Control Interno . Universidad de La
Habana. Facultad de Contabilidad y Finanzas. Departamento de Contabilidad y Auditoría.
Primer Ministro. (2022). Instrucción No. 1. Directivas para la licitación de locale s. Consejo de
Ministros. https://www.mincin.gob.cu/sites/mincin/files/documentos/2023-
08/Instrucci%C3%B3n%201%20de%202022%20Primer%20Ministro%281%29.pdf
Vallejos Díaz, Y. A. (2008). Forma de hacer un diagnóstico en la investigación científica.
Perspectiva holística. Teoría y praxis investigativa, 3(2), 11-22.
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3700944
ISSN: 2310-340X | RNPS: 2349 | COODES Vol. 13 No. 3 e894 (septiembre-diciembre)
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Conflicto de intereses
Los autores declaran no tener conflictos de intereses.
Contribución de los autores
Maribel Hernández Lemus y Amarilys de Jesús Pozo Contrera participaron en la búsqueda
bibliográfica, el diseño del estudio, recolección de datos y preparación del manuscrito.
María de Jesús Ribet Cuadot, José García Martínez y Naidelys García Delgado participaron en el diseño
del estudio, recolección de datos y preparación del manuscrito.
Todos los autores revisaron la redacción del manuscrito y aprueban la versión finalmente remitida.
Esta obra está bajo una licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional

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