Marco Jurídico General

• Autor: Yamila González Ferrer - Ivonne Pérez Gutiérrez
• Páginas: 14-31

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2. MARCO JURÍDICO GENERAL

El Estado cubano, como parte de su programa de justicia y desarro-

llo social iniciado en 1959, considera una prioridad la protección y

garantía de los derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes. La

nueva Constitución de la República de Cuba (CRC), aprobada en

referéndum el 24 de febrero de 2019 y proclamada el 10 de abril de

este propio año, dispone en su artículo 86 que:

El Estado, la sociedad y las familias brindan especial protección a las

niñas, niños y adolescentes y garantizan su desarrollo armónico e inte-

gral para lo cual tienen en cuenta su interés superior en las decisiones y

actos que les conciernen.

Las niñas, niños y adolescentes son considerados plenos sujetos de de-

rechos y gozan de aquellos reconocidos en esta Constitución, además

de los propios de su especial condición de persona en desarrollo. Son

protegidos contra todo tipo de violencia.

En adición, el artículo 8 declara que “Lo prescrito en los tratados

internacionales en vigor para la República de Cuba forma parte o se

integra, según corresponda, al ordenamiento jurídico nacional. La

Constitución de la República de Cuba prima sobre estos tratados

internacionales”. Con ello, se refuerza la primacía del texto consti-

tucional y se reitera el carácter imperativo de los acuerdos y conven-

ciones que reconoce el artículo 20 del Código Civil cubano (CCc)

cuando se estipula que “Si un acuerdo o un tratado internacional del

que Cuba sea parte establece reglas diferentes a las expresadas en los

artículos anteriores o no contenida en ellos, se aplican las reglas de

dicho acuerdo o tratado”.

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Con arreglo a sus responsabilidades como parte de la ONU, Cuba

ha desplegado una política de compromiso con los instrumentos ju-

rídicos internacionales proclamados por esta institución6. En con-

sonancia, fue el primer país en rmar y el segundo en raticar (7 de

marzo y 17 de julio de 1980, respectivamente) la Convención sobre

la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mu-

jer (CEDAW, por sus siglas en inglés) y el Protocolo Facultativo de

dicha Convención fue rmado en el año 2000.

El 26 de enero de 1990, Cuba rmó la Convención sobre los

Derechos del Niño (CDN) y la raticó el 21 de agosto de 1991.

El 25 de septiembre de 2001 raticó el Protocolo Facultativo de la

CDN relativo a la venta de niñas y niños, la prostitución infantil y

la utilización de niñas y niños en la pornografía. Y, de igual forma,

raticó el 9 de febrero de 2007 el Protocolo Facultativo de la CDN,

relativo a la participación de niñas y niños en los conictos arma-

dos. Asimismo, el 1 de junio de 2007 raticó el Convenio No. 33 de

La Haya relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en

materia de Adopción Internacional, y el 6 de septiembre de 2007

raticó la Convención sobre los Derechos de las personas con dis-

capacidad.

En virtud de formalizar y rearmar el compromiso del país con

los postulados del Pacto Internacional de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles

y Políticos, el 28 de febrero de 2008 rmó ambos instrumentos. En

el 2000, lo hizo con la Convención de las Naciones Unidas contra la

Delincuencia Organizada Transnacional y, como parte de las accio-

nes concretas en su labor de cooperación internacional para combatir

el tráco ilícito de migrantes y la trata de personas, la raticó el 9 de

febrero de 2007. Además, el 20 de junio de 2013 depositó los ins-

trumentos de raticación de los Protocolos para prevenir, reprimir y

sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niñas y niños,

y contra el tráco ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que com-

plementan dicha Convención. En julio de 2008, el país se adhirió a

la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y, en

febrero de 2009, a la Convención Internacional para la Protección de

las Personas contra las Desapariciones Forzosas.

6 Ver Anexo 1. Instrumentos Jurídicos Internacionales rmados o

raticados por Cuba.