El poder popular cubano luego de 40 años de su constitucionalización

AuthorLissette Pérez Hernández
ProfessionDoctora en Ciencias Jurídicas
Pages67-86
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El poder popular cubano luego de 40 años
de su constitucionalización
LPH*
El gobierno ha de nacer del país. El espíritu del gobierno
ha de ser el del país. La forma del gobierno ha de avenirse
a la constitución propia del país. El gobierno no es más
que el equilibrio de los elementos naturales del país1.
Algunasnotasintroductorias
LosañosdeunaConstituciónpuedenparecermuchosañosparaal
gunosmientrasparaotrospodríanserpocosNoexistepatróntemporal
quepermitacalicardeactualoenvejecidoauntextodeestanaturaleza
ciertamentetantopara lateoríacomo paralapráctica puedeserpocoy
muchocondicionadoporlasmotivacionesyelprismaatravésdel cual
seanalicePodráconsiderarsepocoencomparaciónconotrasconstitu
cionesquemantienenvigenciadespuésdemásdetressiglosdepromul
gadasotambiénteniendoenconsideraciónlanecesariaperdurabilidad
delospreceptosconstitucionalesenposdelequilibrioyestabilidadsocio
políticade unpaís Deigualformapuedenconsiderarse muchosaños
sobrelabasedelatécnicadesuredacciónylaincapacidadrealdeadap
tarsealoscambiosqueenfrentalasociedadenunmomentoconcreto
De todas formas cuarenta años es edad de reexión madurez y
recuentoCon esepresupuesto comopuntodepartidase imponeuna
paradaparael análisisAunquesenecesitaron años paramadurar
lascondicionesquepropiciaransugestaciónlaConstitucióncubanaha
sidopartedelavoráginemismaquesignicaunarevolucióncomore
servoriodelosajustespropiosdeunasociedadquesecambiaasímis
mayhoyaunquemuchosdesuscontenidosysobretododesuesencia
debenperdurarestádemandandomodicacionesimportantes
* Doctoraen CienciasJurídicasProfesora TitulardelaFacultadde Derechodela
UniversidaddeLaHabana
1 MPJoséNuestraAméricaIObrasCompletasvolpEdicióndigi
taldelasObrasCompletasCentrodeEstudiosMartianosyFundaciónKARISMA
LaHabanasf
E

Ajustándonosalobjetivodeestetrabajoentiempos deactualizacio
nes modicaciones transformaciones e innovaciones institucionales
quisieracentrarlaatencióndelanálisisconstitucionalenelPoderPopu
larpadreinstitucionalizadodelarevoluciónenestosaños
Haceuntiempoenuncolectivoquedebatíacientícamentelosacier
tosydesaciertosconstitucionalesenCubasinquererconvertíencentro
deldebateunatesisque enaquelmomento nofueíntegramentecom
partidaloquevaatrascenderdelaConstitucióncubanadeseráel
tinoconquefuediseñadoelPoderPopularRealmenteenesaocasión
eldebategiróentornoalosproblemasqueenfrentaenlacotidianidad
elfuncionamientodelPoderPopularseplanteabacómopuedeestar
diseñadobienalgo quefuncionamal Lapolémicasecentrabaenlas
dicotomíasyparadojasexistentesentreinstitucionalizacióneinstitucio
nalidadquehoydíaenmiopinióncontinúansiendoeltalóndeAqui
lesconstitucionalen Cubatalónporqueconstituyelabaseesencialdel
fuerteentramadojurídicopolíticodel paísyprecisamentedeAquiles
porlasensibilidadytrascendenciaquepuedesuponersuquiebrecapaz
inclusoporsuimportanciadedesmoronarlaesenciadelainstituciona
lizaciónrevolucionariaLoqueabrigabaelplanteamientoquemotivóel
debatecomentado fuey siguesiendoconviccióndemocráticaprofun
daquefundamenta un compromiso invulnerableconel populus des
tinatarioindiscutible delaconcepciónoriginariadel PoderPopular en
CubaPorello latesisdefendidacontinúasiendoprecisamentequeel
PoderPopulareslamayorconquistadelarevolucióncubanateniendo
encuentaqueadiferenciadeloquesucedeenotraslatitudesacontra
pelodedoctrinasantecedentesyregulacionesconstitucionalesclásicas
enCubaelEstadofueregistradoconnombreyapellidoPoderPopular
motivoporel cualconlapromulgaciónen2de laConstituciónel
PoderPopularseconvirtiójurídicamenteenelEstadorevolucionario
Deaquelencuentroquedólatenteunainterrogantequeservirádeguía
alanálisisquesiguelasdisfuncionalidadesdel PoderPopularsonre
sultadodeldiseñoformuladoconstitucionalmente
Desentrañando un contenido
Elpoder sepersigue sealcanza sedetenta seejerce sepierde En
cualquiercasosuspropósitossedeclaranseregulanseejecutanytam
biénsepercibenporsusdestinatariosdemaneraquecualquierevalua
ciónsobre eldesempeñodelpoderresponde aparámetros formalesy
2 ConstitucióndelaRepúblicadeCubadepublicadaenlaGacetaOcialdela
RepúblicadeCubaEdiciónEspecialNodedefebrerode

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