Poder y proceso constituyente en Cuba (1974-1976): ¿primigenia plataforma participativa hacia un Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano?
Author | Martha Loyda Zaldívar Abad |
Profession | Doctora en Ciencias Jurídicas |
Pages | 19-38 |
Poder y proceso constituyente
en Cuba (1974-1976): ¿primigenia plataforma
participativa hacia un Nuevo
Constitucionalismo Latinoamericano?
MLZA
Proemio
Enla Mayorde lasAntillascon independenciade ladiversidad de
ánguloscon queseexamine lacoyuntura económicapolíticay social
dedicarsealanálisisdelasproblemáticasquecondicionanysederivan
deprocesosdeelaboraciónyestablecimientodelaNormaSupremadel
Estado1 adquiere indubitable signicado en la actualidad máxime si
sele asumecomo epicentrodetodo discursoconstitucional queha de
animarcon susespecicidades ymatizaciones propiasa ciudadanos
gobernantesypuebloengeneralhaciasuredimensionamientoynuevas
formasdematerialización
Desdeestaperspectivaseextiendelainvitaciónaconvalidarelcons
tructoteórico sobreelPoder Constituyente y suscorolariosen loque
respectaasuspresupuestosyejerciciodemocráticosSusfundamentos
aligual que lanoción de Constituciónpresentan polisemias quetras
ciendenalapraxisconstitucional difícilesdeabordarclaricarycon
sensuaremperocapitalesparaproporcionarmayorlegitimidadalos
cambiosquedemandanlassociedadeselciudadanocomúnyaquelque
hadedetentarelprivilegioexclusivodelejerciciodeesteparticularpo
derel Soberano Su aplicaciónaparececomo fórmula pacíca parael
rediseñodelosEstados
Enigualsentidoprocurardesentrañarsuslucesysombrasredunda
enelreconocimientodesuvalorhistóricopolíticoeconómicoteoréticoy
cultural, entantosereerealcómounpueblosoberanodebeseryactuar
enelmomentofundacionaldelelementofundamentaldelSistemaPolíti
coohaciasutransformaciónpormediodelacreaciónconstitucional
* Doctoraen CienciasJurídicasProfesoraTitularde laFacultad deDerecho dela
UniversidaddeOrienteSantiagodeCuba
1 En lo adelante se usarán indistintamente para designar dicha problemática las
expresionesprocesoconstituyentecreaciónconstitucionalinstauraciónconstitu
cionalexperiencia constituyenteemanaciónconstituyente procesoconstituyen
tistayexperienciaconstituyentista
PC(1974-1976)
20
Procederemosentonces aescudriñardinámicasaporíasy perspec
tivasque pudieran identicarseenel parto constitucionalquetuviera
lugarhacecuarentaañoscuyoresultadofundamentalfueralaConstitu
cióndelaRepúblicaCuba
De lo que acontece en cualquier ámbito de esta pequeña porción
geográcaresultaríadifícil sustraernos por identicaciónsentidode
pertenenciay anteelanhelo dequese conviertapor laculturapolíti
ca, educación ciudadana, urgencia de dotar de mayor legitimación al
procesode actualizacióndel modeloeconómicopolítico ysocial enel
queestamos inmersosademásde otrasmúltiplesrazones enreferen
teimportantey sólidodeldespertarprimaveraldelaregióninsuado
porenfoquesyconcepcionesteóricasahincadasenlapraxissocialque
oxigenael denominadonuevo cicloconstitucional elNuevo Constitu
cionalismoLatinoamericano2desdeelquesehangestadoyentronizado
procesospolíticosradicalesyprofundamentedemocráticos
ParaelloresultapertinentereconocerlacualidaddelPoderConstitu
yentecomopotestadyvoluntadsoberanaprimariaydirectadelpueblo
paradictarlas normas jurídicas supremasydotarse así de laorgani
zaciónpolíticayjurídicaquemejorsecorrespondaconsusinteresesy
necesidadesEnestadirecciónseacogecomoaxiomayderroteroelque
todoprocesoconstituyentedebedesarrollarseapegadoycatalizadopor
lavoluntad popularintransferible eindelegablecuandodemodicar
orevestirconnuevasonomía la arquitectura constitucional se trate
pormediodeconsultasasícomolaampliacióndeespaciosparaladis
cusióndeliberaciónyadopcióndedecisionesdeespecialtrascendencia
paralassociedades
Esdable destacarque enelámbito nacionalel temaha sidoobjeto
deteorizaciónydebatesimportantesquepartendenocionesgenerales
comodelanálisis de procesos constituyentesdelahistoria patria en
trelosque seincluyenalgunosrelativosalainstauracióndela vigente
2 También denominado Constitucionalismo de los Pueblos y Constitucionalismo
Experimental Vid. FZHéctor Algunas tendencias predominantes en
el constitucionalismo latinoamericano contemporáneo en C Ricardo
coordEl nuevo derecho constitucional latinoamericanovolIVP,
Roberto y M D Rubén Los procesos constituyenteslatinoameri
canosy el nuevo paradigmaconstitucional VACarlos Ma
Constitución y democracia en el nuevo constitucionalismo latinoamericano
MLJosenay CM, Danelia, “La participación popular en
elnuevoconstitucionalismolatinoamericano Unamiradadesdela perspectivade
losderechos artículospublicados en Revista IUS, No Nueva ÉpocaAño IV
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pectivamenteyCJorgeTendenciasactualesdelconstitucionalismolatino
americanoRevista Derecho del EstadoNodiciembredepp.
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