La potestad sancionadora de la Administración Pública: un breve análisis desde la perspectiva constitucional cubana actual

AutorKenia M. Espinosa Velázquez
Páginas320-331
La potestad sancionadora de la Administración
Pública: un breve análisis desde la perspectiva
constitucional cubana actual
K M. E V
Cuando se analiza el Estado en su dimensión más genérica, atendiendo a su
esencia, naturaleza, conceptualización, origen y evolución histórica; y se logra
combinar adecuadamente cada uno de estos elementos, hasta el pu nto de
lograr establecer una línea de contenidos perfecta mente interrelacionados, es
perceptible como aquel, en su conformación, ha pasado por diferentes momen-
tos, en contextos históricos que lo han inuenciado. Y han marcado tipologías
de Estado divergentes. Se hace alusión así, a los tipos de Estado esclavista, feudal,
burgués –por solo citar algunos–, a cada uno de los cuales, en dependencia del
nivel de desarrollo alcanzado, puede encontrársele mani festado en variedad
de formas.
El Estado burgués, según señala Fernández Bulté, constituye uno de los tipos
de Estado que ha gozado de u na gradación de matices y formas de expresión,
coincidentes en su generalidad con las diferentes etapas a través de las c uales
se i lustra su paulatino desarrollo. Si se realiza un estudio detallado de cada
1Julio Fernández Bu lté: Teoría del E stado y el Derecho, Primera Parte, Ed itorial Félix Va-
rela, La Habana, 2004, p. 132.
2Etapas que según establece Jul io Fernández Bulté, se resumen de la siguiente manera: una
primera etapa que va desde la formación del Estado burgués, o mejor, Estados burgueses,
en los si glos  y , y en 1871 con la Comuna de París. Una segunda e tapa que se
extiende entre la derrota de la C omuna en 1871 y el triunfo de la Revolución Socialist a de
Octubre. Una etapa que s e yuxtapone un poco con l a anterior, y alcanza desde los inic ios
del siglo  hasta la cri sis del 29, y que se corresponde con el Estado liberal. Una etapa
propia del Estado de bienestar, que se corresponde con los años de la posguerra y más
exactamente con los años posteriores a la crisis del 29, y que se extiende con uno u otro
matiz hast a los años anteriores a l a Segunda Guerra Mundi al. La etapa del o de los Esta-
dos fasc istas que de sencadenan la S egunda Guerra Mundial. La etapa del Est ado en los
años de la confront ación pacíca con el sociali smo y la llamada Guerra Fría . La etapa del
Estado burgués después del derrumbe del campo socialista y el imperio del neoliberalismo.

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