Presentación

• Author: Andry Matilla Correa
• Profession: Coordinador
• Pages: 14-31

XIV

Presentación

El desarrollo del Derecho Administrativo en Cuba, como segmento del

Derecho objetivo, y como parcela del conocimiento jurídico, ha tenido

una evolución muy interesante, desde el siglo XIX hasta la actualidad,

digna de ser atendida por estudiosos y juristas en general, por la riqueza

de matices que encierra.

Al día de hoy, a pesar de un (muy) lento despertar, en lo académico

y en lo cientíco, que ha venido viviendo el iusadmnistrativismo nacio-

nal desde hace poco más de una década, el saldo más importante que

nos sigue quedando, en nuestra opinión, es lo mucho –muchísimo– que

hay que trabajar para revitalizar entre nosotros al Derecho Administrativo

en lo normativo, lo jurisprudencial, lo cientíco y en lo docente; en lo

teórico (doctrinal) y en lo práctico; en lo técnico, en lo conceptual. Una

revitalización que, desde tiempo atrás, se ha tornado no solo pertinen-

te, sino, especialmente, necesaria, impostergable e ingente. Algo que es

posible apreciar y justicar desde la simple mirada, en el entorno patrio,

a la ordenación jurídica de las relaciones que se dan en el marco de la

organización y el funcionamiento administrativos, con especial destaque

en el perímetro de las relaciones entre la Administración Pública y los ciu-

dadanos a propósito de ese funcionamiento.

Y es que un Estado socialista como el que se ha empeñado en construir

Cuba por casi seis décadas, al socaire del proceso revolucionario iniciado

en 1959, demanda insoslayablemente para su plena realización, atendien-

do a los nes que se le han señalado y a los medios para conseguirlos,

entre otras exigencias jurídicas, un Derecho Administrativo labrado en lo

objetivo, en el pensamiento y en su aplicación, de un modo exquisito, con

conciencia y conocimiento; trazado y enlado rectamente, sin tropiezos y

disfuncionalidades, hacia lo que debe ser su inspiración esencial: proveer

a la realización de la condición humana (con toda la carga de implicacio-

nes que esto trasunta en lo individual y colectivo) desde el ángulo especí-

co que involucra como realidad jurídica.

A pesar de las grandes deudas teórico-prácticas que tenemos los juris-

tas cubanos con el Derecho Administrativo –y también (¿por qué no?) con

nuestro Derecho Público y hasta con el Derecho todo, pues en esto nunca

es suciente lo que se logre–, no es menos cierto que en el panorama na-

cional de los dos últimos siglos han existido guras que han hecho grandes

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aportaciones a su desarrollo, alcanzando renombre y ganándose, por dere-

cho propio, el respecto y la admiración de la comunidad jurídica de aquí y

allende los mares. Y no puede ser de otro modo, pues Cuba ha sido tierra

de grandes juristas, cuyo saber puesto al servicio del Derecho vernáculo,

en cualquiera de sus aristas y campos de actuación (con mayor o menor

provecho), ha sido pieza esencial en la marcha de la nación cubana.

Muchos nombres podemos convocar en el recuerdo cuando se trata

de repasar la memoria jurídica de nuestro país, unos más encumbrados y

conocidos que otros, pero todos imprescindibles en esto. Y en esa recor-

dación tiene un merecido lugar el desaparecido profesor Dr. Héctor Jaime

GARCINI GUERRA, a quien hemos querido rendir tributo con un homenaje

de esta naturaleza, tal como se ha hecho ya con otros reconocidos juristas

cubanos.

Este homenaje a GARCINI –así ha quedado, con respeto, en la memoria

de los juristas cubanos de las últimas décadas–, no nace al calor de un

impulso reciente, todo lo contrario, es un proyecto abrigado por varios

años ya, pero que esperaba por poderse concretar hasta tanto no se dieran

ciertas condiciones objetivas y subjetivas. Con perseverancia (y suerte),

hemos sorteado los inconvenientes, sobre todo el de poder reunir a un

grupo de estudiosos cubanos (o iniciados) del Derecho Administrativo que

estuvieran en condiciones de aportar trabajos con el rigor que un tributo

al magisterio de GARCINI requiere. Hoy, aunque muy pocos aún, ya puede

decirse que se cuenta –sobre todo– con jóvenes que, salidos de las aulas

universitarias en estos primeros tiempos del siglo XXI, están echando su

suerte académica, cientíca y profesional en el campo del Derecho Admi-

nistrativo cubano y comienzan a imprimirle frescura, inquietud, desafíos

y ganas al estudio de esa parte del conocimiento jurídico; como paso pri-

mario y previo para impulsar y propiciar luego la necesaria transformación

sustancial del régimen jurídico-administrativo todo, tal como ha venido

dejando cada vez más en evidencia la realidad de nuestro país.

Precisamente, las nuevas generaciones del Derecho Administrativo cu-

bano siguen teniendo en el profesor GARCINI una fuente de inspiración y

formación, cuya impronta resiste el paso del tiempo; con todo y que la

sociedad cubana de hoy, y su entorno jurídico-administrativo, va distando

cada vez más de aquella que vivió este profesor, y que quedó atrapada

para los tiempos posteriores en su obra iusadministrativista. Y es que no

pueden dejar de verse los grandes valores que se maniestan en la vida, el

desempeño profesional, el magisterio y el quehacer cientíco del profesor

Héctor GARCINI GUERRA. Algo que, en denitiva, fue lo que, en su momento,

le catapultó a lo más alto del respeto y de la admiración de la comunidad

jurídica cubana; sentimiento ese que se mantiene vigente en quienes con-

tinúan aprendiendo de él.