El reconocimiento y la protección jurídica del niño en la Ley 62/87, Código Penal. Avances y perspectivas futuras

AutorTania de Armas Fonticoba
Cargo del AutorProfesora de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana
Páginas124-137
124
El reconocimiento y la protección jurídica del
niño en la Ley 62/87, Código Penal. Avances
y perspectivas futuras*
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Di de él, Juez, lo que te plazca, pero yo conozco las faltas de mi niño.
Si lo amo no es porque sea bueno, sino porque es mi hijo.
¿Qué sabes de la ternura que puede inspirar, tú que pretendes
hacer exacto inventario de sus cualidades y sus defectos? Cuando yo
tengo que castigarlo se convierte en mi propia carne.
Cuando lo hago llorar, mi corazón llora con él.
Sólo yo puedo acusarlo y reñirle, pues sólo quien ama tiene derecho a castigar.
Rabidranat Tagore“El Juez” (Texto completo)
Sumario
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1. Introducción
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yLasReglasdelasNacionesUnidasparalaproteccióndelosmenoresprivados
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2. De la Ley 21 de 1979 a la Ley 62 de 1988,
una transformación necesaria respecto a la
protección jurídico-penal de los niños(as)
2.1. De la Ley 21 de 1979, un breve comentario
HastaelañoenqueentraenvigorlaLeyactualCódigoPe
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2.2. La edad como problema jurídico en la Ley 62/87,
Código Penal
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queexisterespectoaloslímitesqueseestablecenparadeterminarlama
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esferasedisponendiferentesedadespararealizardeterminadosactos
jurídicosargumentándosequeserequieremayorcapacidadresponsabi
lidadyotrascaracterísticassuperioresalamayoríadeedadestablecida
Aunquesehantenidoencuentasimilaresfundamentosparajarlalo
ciertoesqueloslímitesdelamayoríadeedadenlosdistintosámbitos
delDerechonosonsimilaresyavecesseobservaunagrandiferencia
quenohasidosatisfactoriamenteexplicada
EdadbiológicaCuandonosreferimosalaedadgeneralmentealu
dimosalaedadcronológicaocalendáricaynoalabiológicaointerna
Ladeterminacióndeldesarrollodeloselementosmorfosiológicos
delapersonavaconformandolaedadbiológicaElpesolatallaelde
sarrollodelosgenitalessondatossomatométricosqueseevalúanpara
analizarlamadurezbiológicaalcanzada
EdadcronológicaEslaedadexternaocalendáricaqueseiniciapar
tiendodelnacimientodelapersonaysehaceconstarenelactadenaci
mientoqueeseldocumentoqueemiteelRegistroCivilEstaeslaquese
tieneencuentaennuestroCódigoPenalvigente

EL62/87...
Normalmenteexistegrancoincidenciaentrelasedadesbiológicay
cronológicaalpuntodequesueleconceptualmenteconfundirseysu
perponerseEstosucedeporqueexistiendolascondicionesadecuadas
laspersonassedesarrollanbiológicamentealaparqueeldecursarca
lendáricoaunqueestosevealteradoalgunasvecespordiferentesrazo
neslainexistenciadecondicionespropiciasparasudesarrollolosele
mentoshereditariosquedesencadenanoinhibeneldesarrollodeforma
tempranaotardíaentreotrasrazones
Loselementosbiológicosvaríanalolargodenuestrasvidasporlo
queatravésdedatosestadísticossevanconformandoperlessomato
métricosqueilustranacercadeldesarrolloquedebenalcanzarlasperso
nashastaciertomomentodesuexistenciadeterminándoseasísuedad
biológicaEstosperlesnosonidénticosvaríanentrelosdiferentespaí
sesrazasporloqueseestablecendiferencialmenteyfacilitanladeter
minaciónencadanaciónacercadecuándosehaalcanzadolamadurez
biológicaaunqueevidentementeéstavaríaindividualmente
No obstante actualmente la edad biológica no es la determinan
teparaestablecerlamayoríadeedadpenalaunquesetienemuyen
cuentalamadurezbiosicológicaalcanzadaporlaspersonasparajarla
Lodecisivohadeserlamadurezintelectualymorallacapacidadpara
comprenderycaptarlosvaloresqueimponelaéticasocial
Teniendoencuentatodoloexpuestoesquesehaestablecidounlí
mitepordebajodelcualseconsiderajurídicamentemenoraunaperso
naNoobstantelaopiniónmédicageneralizadacalicacuantomenos
deextrañalaconcepciónjurídicadesuponercomomenortotalmente
exentoderesponsabilidadauninfractordedieciséisañosmenosundía
ycomomayorpenalmenteresponsableaotrodedieciséisañosyundía
3. La adecuación de la sanción en el Código Penal
cubano para las personas mayores de dieciséis
años y menores de veinte que han cometido
delitos
LastransformacionesacaecidasenelCódigoqueahorahomenajea
mosrespectoalaadecuacióndelasanciónalaspersonasqueyahan
cumplidolosdieciséisañosdeedadperoquenosobrepasanlosdiecio
chomerecenespecialconsideraciónElconceptodeniño4establecidoen
la Convención Internacional de los Derechos del Niño respecto a este
 Vid,ArtículodelaConvenciónInternacionaldelosDerechosdelNiñoUNICEF
NacionesUnidas
131
DTAF
grupoetarioylacondicióndeCubacomosignatariadeeseinstrumento
jurídicohacequesereexioneatenordelaconsideracióndelaadecua
cióndelasanciónalaspersonascomprendidasenhastalaedadconside
radaporlaConvencióncomoculminacióndelaniñezantesmencionada
AquíseentronizaquizásunaaparentecontradicciónPorunaparte
laConvenciónconsideraaesaspersonascomoniñosyelCódigoPenal
losapreciacomoadultosylostratacomotalesaunqueconespeciales
consideraciones
Comoessabidounapersonamayordedieciséisañosadquiereres
ponsabilidadpenalporlaacciónuomisióndeunaconductaprevistaen
elCódigoPenal5Noobstanteencasitodosloscódigospenalesexiste
unavaloracióndiferenterespectoalapersonaqueaunquehaarribadoa
esaedadaúnseencuentranenelplenodesarrollodesupersonalidady
desuscapacidadesengeneralporloquemereceunadeferenciaytrato
jurídicopenaldiferenciado
Elartículodeestecuerpolegalestablececoncarácterfacultativo
quelostribunalespuedenreducirhastalamitadloslímitesmínimosy
máximosalassancionesimpuestasalaspersonasdemásdeañosy
menosdeañosyhastauntercioalosqueposeenentreyaños
deedad
Estoimplicaunavaloracióncualitativadelamadurezpsíquicaalcan
zadaporelsujetocuyanaturalezanosoloesobjetivaporlasolaapre
ciacióndelaedadcronológicadelsujetosinotambiénsubjetivabasada
enlavaloraciónquerealizaeltribunaldeesamadurezloquetendrá
unacorrelaciónenelquantumylacalidaddelapenaylavariacióndel
marcopenalunavezapreciadalacircunstanciadelaedadenlasanción
judicialmentedeterminada
Hay que precisar que debe considerarse lo que plantea el artícu
lodelCódigoPenalacercadequelaresponsabilidadpenalesexi
giblealapersonanaturalapartirdelosañosdeedadcumplidosen
 Vid,ArtículodelCódigoPenalGacetaOcial
 Vid,CódigoPenaldelaRepúblicadeArgentinaArtículoLosmenoresdeedad
ylasmujeressufriránlascondenasenestablecimientosespecialeselartículo
consideralaedadcomorequisitoparaestablecerlasanciónVid, Código Penal de
la Nacion Argentina Ley 11.179 (T.O. 1984 Actualizado)
 Véase,alrespectoQPRMDPPGIII
EditorialFélixVarelaLaHabanapyMRCAen
Límites, responsabilidad penal y atenuación de la pena por razón de la edad en el Código
PenalcubanoRevistaDerechoyCambioSocialyRGDAlgunas
interrogantes sobre temas penales, EdicionesONBCLaHabanaañop
132
EL62/87...
elmomentodecometerelactopunibledemaneraquehayquetener
extremaprecaucióncuandosetratendedelitospermanentesydedeli
toscontinuadosespecialmenteéstosdondeesposiblequeseconsidere
erróneamentequeexistacuandounapersonacometavariasinfracciones
consideradascomodelitosconlosrequisitosdelartículodelCódigo
Penalperosiendomenordeedadysololaúltimadeellaslarealiceha
biendocumplidolosañosdeedadEsobvioqueaquíestaríamosante
lapresenciadeunsolodelito
Porotraparteenelartículoseprohíbeaplicarlapenademuer
tealosmenoresdeañosdeedadaunqueseconocequeexisteuna
moratoriaengeneralennuestropaísalrespectoquedatadehacemás
dediezaños
ElnuevoCódigoPenaldeentoncestambiénestablecióensuartícu
loqueLosmenoresdeañosdeedadcumplenlasanciónenestableci
mientosespecialmentedestinadosaellosoenseccionesseparadasdelosdestina
dosamayoresdeesaedad
Losprogramaseducativosqueexistenennuestropaísquepotencian
lareinserciónsocialdelaspersonascomprendidasenesasedadespro
piciandesarrollarsuniveleducativoyavanzarahastaestudiossuperio
ressilodeseaprepararseenalgúnocioparaejercerlosensucondición
desancionadosuunavezlogradalalibertadParalelamentesepretende
quevayainternalizandounaactitudéticaquelepermitauncompor
tamientoacordealasnormassocialesyjurídicasexistentesennuestro
contexto
Esnecesarioadvertirquesibienestándesarrolladastodasestaspe
culiaridadesrespectoalaedadenlapartegeneraldelaleysustantiva
enlasinstitucionesestudiadasnoseestablecendistincionesrelativasa
lamismaparaaplicarlasmedidasdeseguridadténgaseencuentaque
lasmismaspuedenllegarhastacuatroañosdeinternamientoensucon
cepciónmásseveraporloqueunaapreciaciónrespectoalaedadsería
conveniente
A partir de la entrada de este nuevo siglo se comenzaron a de
sarrollarnuevosprogramaspenitenciariosquepermitieronperfeccionar
elsistemaPenitenciariocubanodesarrollándoseexperienciascomola
delcentrodeSanFranciscodePauladelaprovinciaLaHabanadonde
existetratamientodiferenciadohacialosjóvenesubicadosallíatravés
deestrategiasdocenteseducativaslaboralespsicológicasquepermi
tenrealizarunalabormásecientedereinserciónsocialrespectoalos
 Vid,ArtículodelaLeyCódigoPenalGacetaOcial
133
DTAF
mismosporloquesehareplicadoenotrosestablecimientospenitencia
riosdelpaís
Respectoalasedadesqueestudiadasaañosyenrelacióncon
lareinserciónsociallaResoluciónConjuntaNdelMinisteriodelInte
riorelMinisteriodelTrabajoySeguridadSocialyelTribunalSupremo
Popularestableceelprocedimientoparasuincorporaciónlaboralasí
comodelosjóvenessujetosasancionessubsidiariasdelaprivaciónde
libertadremisióncondicionaldelasanciónymedidasdeseguridad
ComosepuedeapreciarsepuedeproponerlaexistenciadeunDere
choPenalJuvenilodeadoptarunsistemadiferenterespectoalaaplica
cióndelasmedidasosancionescorrespondientesalosqueaúnarriban
doalaedadpenaltodavíaseencuentranenunperíododesusvidasque
loshaceacreedoresdeuntratamientodistinto
Esporesoquecomoladeterminacióndellímitedelamayoríade
edadpenalesconvencionalaveceshastaarbitrariopodríaexistiruna
etapa después de ésta en que se aplicara un Derecho Penal Juvenil
queposealascaracterísticasdeldelosadultosperonoconsusmismas
consecuencias pues el cambio de la minoría a la mayoría de edad es
muyabrupto
4. El reconocimiento y la protección jurídica de los
niños víctimas en el Código Penal
Los estudios victimológicos han demostrado y hallado que ciertos
sectoresdelapoblaciónpuedenservulnerablesaservíctimasdedelitos
Entreéstosseencuentranlosniñoslasmujeresylosancianos
Lasignicaciónvictimológicadelaedadportantohaestadorecogidaenlas
leyessustantivasdediferentesformasloquehaservidoparaprotegeradetermi
nadosgruposetariosdelapoblación
Portantolacuestióndelaedadcomoasuntovictimológicoestápresenteen
nuestroCódigoPenalfundamentalmenteenlaprotecciónqueserealizaenunos
casospreviendocomovíctimasalosmenoresdeedadyenotrascuandoenlaco
misióndeloshechosdelictivosserealicenconlaparticipacióndeéstos
Lacuestióndelaproteccióndelavíctimaennuestroordenamiento
jurídicopenaltantoensutratamientosustantivocomoadjetivoesun
temanormativoinconclusoypendientemuchomássisetratadelos
menoresvíctimas
 Véase,lasclasicacionesrealizadasporNEVictimología,EditorialUni
versidadBuenosAiresp
134
EL62/87...
SilaConvenciónInternacionaldelosDerechosdelNiñoestableceen
suartículoqueseconsideraniñoatodapersonaquenohacumplido
losdiecichoañosdeedadnosolosereerealosniñosenconictocon
laleypenalsinoatodosengeneralindependientementedesuconside
raciónjurídicaconcretaPorloqueelCódigoPenaldebíaatemperarsea
ellotambiénrespectoalasvaloracionesquerealizarespectoalosniños
víctimas
Existenmarcadasdiferenciasenlaesferadelaproteccióndelaniñez
víctimaqueaúnnohansidosucientementeaclaradasAsíporejemplo
a EnlosartículosrelativosalTítuloVIIIDelitoscontralaviday
laintegridadcorporalNoestableceespecícamenteunaedad
EnelartículochreferidoalTítuloIXDelitoscontralosderechosindi
vidualeschsilapersonadetenidaoprivadadelibertadesmenordeaños
a Enlosartículoscsilavíctimaesmayordedoceymenordecatorce
añosdeedad
yapartadomenordedoceañosdeedad
b amenordeañosdeedadconunenfoquedegénerosignicativosi
locomparamosconeldelitodeviolaciónenqueseestableceunasanciónme
normujersolteramayordeañosymenordemenor
deañosdeedadyasísudcedetambiénenlosartículos
ydelTítuloXIreferidoalosDelitoscontraelnormaldesarrollodelasrela
cionessexualesycontralafamilialainfanciaylajuventuddondeestablecen
distintasedades
 Enlosartículosbsielhechoserealizaconlaparticipación
demenoresdeañosdeedad
c bccdelTítuloXIIIDelitoscontralosderechos
patrimoniales
d En elartículo  chdelTítulo XV De litos c ontr a el nor mal t rác o
migratoriochsientrelaspersonasquesetransportanseencuentraalguna
queseamenordecatorceañosdeedad
Apartedelaexistenciadeestasdisparidadesenlaconsideraciónde
lasedadesdelasvíctimasquedebensermásanalizadasdebieranexistir
másgurasdelictivasenquelaagravacióndelasanciónporrazóndela
edadyasíseestaríaprotegiendoaúnmásalaniñezatravésdenuestra
leypenalsustantiva
5. La conveniencia de elevar la edad penal en Cuba
En Cuba como se ha planteado la edad penal es de  años No
obstanteseestávalorandoporlasinstanciascompetenteselevarlaalos
135
DTAF
añosdeedadconformealaConvenciónInternacionaldelosDerechos
delNiñoyalconsensoquehaexistidoalrespectoeneláreainternacional
dondeseobservacadavezmásunaadecuaciónlegislativaalrespecto
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zaríaunavariedaddesancionesquedebensustentarseenprincipios
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