La seguridad social de los creadores de obras audiovisuales. Análisis crítico
| Author | Xenia Legrá Forment |
| Pages | 478-493 |
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LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS CREADORES DE OBRAS
AUDIOVISUALES. ANÁLISIS CRÍTICO”
Xenia Legrá Forment
RESUMEN
Motivado por la no existencia de estudios preliminares en la provincia Santiago de Cuba
sobre el tema de la Seguridad Social de los Creadores de Obras Audiovisuales; así como
la escasa experiencia que posee la Filial Provincial de la Seguridad Social en la provincia
Santiago de Cuba respecto a los trámites de jubilación de estos creadores, se ofrecen los
resultados de una investigación sobre la Seguridad Social de los creadores de obras
audiovisuales. Se realiza un análisis sobre la legislación actualizada en materia de
Seguridad Social en general y de manera particular la de los creadores de obras
audiovisuales. Se analiza el Decreto Ley No. 270, ―De La Seguridad Social de los
Creadores de Artes Plásticas y Aplicadas, Musicales, Literarios de Audiovisuales, y de la
Protección Especial a los Trabajadores Asalariados del Sector Artístico‖, resultando una
legislación amplia en el sentido que agrupa a casi todo el sector artístico y de una gran
importancia y transcendencia para los creadores artísticos independientes, al comprender
a los musicales, literarios y de audiovisuales, así como a los creadores de artes plásticas y
aplicadas que se encontraban hasta entonces desamparados. Con la presente
investigación se exhorta al Ministerio de Cultura y a la Facultad de Derecho de la
Universidad de Oriente a propiciar y motivar estudios acerca del tratamiento legislativo de
la Seguridad Social en el sector artístico y en especial la de los creadores de Obras
Audiovisuales con el fin de evaluar su comportamiento y contribuir a su perfeccionamiento.
INTRODUCCIÓN
La palabra Seguridad Social, fue empleada por primera vez durante la década del 30 en
algunas legislaciones anglosajonas y se difundió universalmente en los años posteriores a la
Segunda Guerra Mundial para designar las nuevas ideas surgidas en el campo de la previsión
social. Entre los hechos más notables de nuestros tiempos figura ciertamente el conjunto de
sistemas, leyes, planes, programas, organismos y asociaciones que, empleando esta
expresión, tienen por finalidad proteger al hombre frente al riesgo social.
El tema de la Seguridad Social en la actualidad se encuentra en el centro de debates de
académicos y especialistas en todas las latitudes.
El germen de la Seguridad Social para Todos fue sembrado en nuestro país por nuestro
Comandante en Jefe en su histórico alegato ―La Historia me Absolverá‖, mater ializándose con
el triunfo del Primero de Enero de 1959 y garantizando a partir de entonces la protección a
toda la población cubana sin distinción alguna.
Los comportamientos demográficos, las reformas implementadas con la nueva Ley de
Seguridad Social (Ley No. 105) y las transformaciones producidas, han influido en todos los
sistemas de Seguridad Social de América Latina. Por tanto, buscar alternativas de solución
ante los graves problemas existentes, es imprescindible. El Sistema de Seguridad Social está
urgido de perfeccionarse aun más, de lograr mayores niveles de eficiencia, de centrarse en la
persona, de mejorar la prestación de los servicios y contribuir en mayor medida a un
envejecimiento activo, feliz y saludable.
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Publicaciones recientes del Centro de Estudios de la Economía Mundial
344 con sede en la
capital cubana refieren que la industria audiovisual se ha convertido en los últimos años en un
sector cada vez con mayor peso y trascendencia para la economía mundial. Los contenidos
audiovisuales y su demanda forman parte de la vida cotidiana del ciudadano actual; no se
concibe el mundo, el ocio, el trabajo o cualquier otra actividad sin lo audiovisual. Como
consecuencia de ello, la normativa tiende a evolucionar con los tiempos y debe adaptarse a
los nuevos desarrollos tecnológicos. Por todo lo anterior, nuestra legislación laboral en
materia de Seguridad Social se ajusta a las nuevas tendencias en el contexto nacional e
internacional, emitiéndose una nueva legislación que responde en gran medida a esas
exigencias.
La motivación para la realización de éste trabajo está dada en la no existencia de estudios
preliminares en la provincia Santiago de Cuba sobre el tema de la Seguridad Social de los
Creadores de Obras Audiovisuales, el cual constituye el objetivo específico de esta incipiente
investigación.
La importancia que reviste esta investigación, está en que nos brindará la posibilidad de
ampliar los conocimientos sobre la historia de la Seguridad Social en el Mundo y en Cuba, y
específicamente permitirá realizar un estudio sobre la legislación actualizada en materia de
Seguridad Social en general y de manera particular la de los creadores de obras
audiovisuales a través del análisis del Decreto Ley No. 2ι0 ―De La Seguridad Social de los
Creadores de Artes Plásticas y Aplicadas, Musicales, Literarios de Audiovisuales, y de la
Protección Especial a los Trabajadores Asalariados del Sector Artístico‖, puesto en vigor el 4
de Febrero del 2010. Lo anterior servirá como material didáctico para los estudiantes de la
Facultad de Derecho de la Universidad de Oriente, así como para cualquier profesional
interesado en ampliar sus conocimientos sobre esta temática.
El objetivo general de este estudio, es exponer los antecedentes históricos de la Seguridad
Social en el mundo y de manera especial en Cuba. Específicamente se abordará el análisis
del Régimen Especial de la Seguridad Social de los creadores de Obras Audiovisuales en
Cuba.
LA SEGURIDAD SOCIAL. SU CONCEPTUALIZACIÓN
La importancia de su uso estriba en los fundamentos que son atribuidos a la protección social,
en la amplitud con que se mira la cobertura de eventualidades. En los países capitalistas se
habla de la Seguridad Social como ―una empresa sistemática de liberación de la necesidad‖;
políticos y sociólogos burgueses fundan en ella sus aspiraciones de ―paz social‖; y
economistas de la misma ideología tratan de explicar sus resultados como una redistribución
de la riqueza‖.
ALGUNAS DEFINICIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La Seguridad Social es el conjunto de medidas e instituciones destinadas a conferir a
aquellos que se procuran una renta por su trabajo asalariado un derecho de la obtención de
ciertas prestaciones, cuando ellos se encuentren en circunstancias determinadas que tengan
344 Centro de Estudios de la Economía Mundial. La industria cultural: creadores intelectuales en la economía globalizada. La
Habana, mayo 2009
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