Sobreendeudamiento y par condicio en el nuevo código de la crisis e insolvencia empresarial de Italia

• Autor: Francesco Rizzo
• Cargo del Autor: Profesor Ordinario de Derecho Privado, Universidad de Camerino, Italia
• Páginas: 153-177

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Sobreendeudamiento y par condicio en el nuevo

código de la crisis e insolvencia empresarial de

Italia

FRANCESCO RIZZO*

Sumario

1. El Código de la crisis e insolvencia empresarial: una ocasión para

reconsiderar la par condicio. La par condicio desde la perspectiva

de la ejecución forzosa del Código de procedimiento Civil

2. Bail in y par condicio

3. Las disposiciones dictadas para la liquidación judicial, el concordato

preventivo, el concordato concursal y la par condicio. La par con-

dicio no es un principio o un valor, superior e inderogable, sino una

norma organizativa al servicio de la aplicación de otros principios y

valores y puede modularse en función de estos

4. La función de la par condicio desde una perspectiva no dogmática

5. La reciente disciplina dictada por el Código de la crisis e insolvencia

en materia de sobreendeudamiento

6. La mayor exibilidad de la regla organizativa de la par condicio en

el ámbito del sobreendeudamiento en la aplicación de los valores

personalistas inmanentes a este procedimiento

7. Observaciones nales

1. El decreto legislativo n. 14, de 12 de enero de 2019, publicado en la

Gaceta Ocial el 14 de febrero de 2019, entrará en vigor después de

18 meses a partir de esta fecha, tal y como establece el artículo 389,

*Profesor Ordinario de Derecho Privado, Universidad de Camerino, Italia.

SOBREENDEUDAMIENTOYPARCONDICIOENELNUEVOCÓDIGODELACRISISEINSOLVENCIA...

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que abroga las normas del R.D. n. 267, de 16 de marzo de 1942 (la

llamada Ley de quiebras).1

El análisis de algunas normas del nuevo cuerpo normativo conocido

como Código de la crisis e insolvencia empresarial (Código de la crisis),

en particular las relativas al sobreendeudamiento, pero también otras

disposiciones relativas a los procedimientos establecidos en el mis-

mo que tienen por objeto regular el orden de los acreedores, ofrece la

oportunidad de evaluar las conexiones y reejos de estas normas en

relación con las reglas y principios ya existentes; en particular, dado el

ámbito de acción de las normas del Código de la crisis, con los princi-

pios consagrados en los artículos 2740 y 2741 del Código Civil italiano,

pilares de la responsabilidad patrimonial en base a los cuales el deudor

responde con todos sus bienes, presentes y futuros, sobre los que

cada acreedor tiene derecho a ser satisfecho sin preferencia sobre los

demás, salvo los titulares de un derecho preferente (es decir, como se

conoce: prenda, hipoteca y privilegio).

Podría pensarse, entonces, que la igualdad de condición de los acree-

dores, la llamada par condicio, es un principio general limitado sólo por

la excepción de las causas legítimas de prelación que el propio artícu-

lo 2741 del Código Civil menciona.

Sin embargo, la doctrina lleva tiempo ponderando si la igualdad de

condición es un principio, dadas las numerosas excepciones, no sólo

las del artículo 2741 del Código Civil, hasta el punto de poner en duda

su adscripción a esta categoría.

Sin saberlo, la nueva disciplina dictada por el Código de la crisis y la

contenida en él sobre el sobreendeudamiento también entran en este

debate, ofreciendo una nueva oportunidad para vericar si la par con-

dicio impone siempre, salvo las excepciones especícas expresamente

previstas por la ley, que todos los acreedores deban ser tratados de la

misma manera, o si el tratamiento igualitario de los acreedores se en-

cuentra ahora también en crisis y sobrevalorado, desvirtuado de princi-

pio a norma organizativa.

1“Así que ya está, tenemos un nuevo código: en el Boletín Ocial del 14 de febrero

de 2019 se ha publicado el Decreto Legislativo nº 14, de 12 de enero de 2019, que

contiene el Código de la Crisis e Insolvencia”: así inicia R. RODORF, “Prime osser-

vazioni sul codice della crisi e dell’insolvenza”, en Contratti, 2019, p. 129.