La naturaleza jurídica del contrato entre el titular de la licencia de trabajo por cuenta propia y sus trabajadores

AuthorAndiany Mir Cowan
Pages78-86
78
LA NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO ENTRE EL TITULAR
DE LA LICENCIA DE TRABAJO POR CUENTA PROPIA Y SUS
TRABAJADORES. Andiany Mir Cowan
(Cuba)
1. Generalidades del surgimiento del trabajo por cuenta propia como una fuente de
empleo en la actualidad cubana.
Ante los nuevos cambios económicos y políticos acaecidos en el país, suscita gran polémica y
trascendental importancia, la mayor apertura otorgada al cuentapropismo- fenómeno que no
es nuevo para Cuba y sobre el cual se han realizado investigaciones de diversa índole.
Registros de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), arrojan como datos estadísticos que
en los años ochenta el trabajo por cuenta propia no superaba en Cuba la cifra de cincuenta
mil trabajadores (50 000). Posteriormente en la década de los noventa se amplió
significativamente mediante el Decreto-Ley 141 de 1993, llegándose a alcanzar la cifra de
ciento veinte y un mil (121 000) trabajadores por cuenta propia en el año 1994. En 1999 llegó
a la cifra de ciento cincuenta y siete mil trabajadores (157 000). En el período del 2000-2003
experimentó un estancamiento y en el 2005 alcanzó el punto máximo de ciento setenta mil
trabajadores (170 000), desde donde cayó hasta ciento treinta y ocho mil (138 000) en el
2007, el mismo registro que en 1995. En el 2009, la cifra de cierre de año fue de ciento
cuarenta y cuatro mil (144 000).
3Sin embargo, el marco legal para la actuación efectiva de los cuentapropistas era débil para
no decir que nulo, solo en el ámbito tributario tuvieron un reconocimiento expreso a partir de la
obligación de pagar impuestos, pues ésta apertura de los años 90 como partes de las
transformaciones económicas a partir de la situación de crisis que padecía el país estuvo
signada por un declarado carácter temporal y la no aceptación ideológica dentro
del modelo económico cubano del momento
72. Por tanto su desarrollo estuvo permeado por
una gran cantidad de prohibiciones, algunas de las cuales se corrigen a partir de la legislación
dictada en el 2010.
En este nuevo contexto se autorizan 178 actividades para el ejercicio del trabajo por cuenta
propia (Anexo 2), mayor que las 157 autorizadas en la década de 1990.
Al mismo tiempo, se organiza un marco regulatorio más flexible y que en el terreno de la
seguridad social tuvo su incidencia, pues su principal cambio en este aspecto es que
contribuirán y se beneficiarán del Sistema de Seguridad Social, pues desde que se promulgó
la ley vigente en esta materia Ley105/2008- se reconoció en el artículo 5 un régimen
especial que protege a personas que realizan actividades que por su naturaleza o por la
índole de sus procesos productivos o de servicios requieren adecuar los beneficios de la
seguridad social a sus beneficios, regulándose expresamente en el inciso f) a los trabajadores
por cuenta propia.
1.1 Breve referencia al tratamiento legislativo del trabajo por cuenta propia en Cuba a
partir de 1959.
72 Periódico Granma del 24 de septiembre de 2010, publica palabras de Ra úl C astro Ruz ―(…)d ebemos
alejarnos de aquellas concepciones que condenaron el trabajo por cuenta propia casi a la extinción y a
estigmatizar a quienes decidieron sumarse a él (…)‖.

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