Bases sociales de la representación política en la Cuba colonial (1879-1898)

AuthorMSc. Giselle Jordán Fernández
PositionProfesora de Historia del Estado y el Derecho en Cuba de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana
Pages1-25
CUBALEX A /
Bases sociales de la representación política
en la Cuba colonial (1879-1898)*
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MSC. GISELLE JORDÁN FERNÁNDEZ**
CUBA
Sumario
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Resumen
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Palabras clave
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(1812-1906), 
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A /
Abstract
e political representation is essential for modern constitutionalism, and it was intro-
duced in Cuba with the Cádiz Constitution. During the XIX Century depended on the
metropolitan policy and its constitutionalism for its recognition and exercise. In spite of the
abundant bibliography on the theme, the social bases of political representation has been re-
latively little studied in Cuban historiography. ese analyzes are essential to understand the
representative phenomenon during colonialism, allowing us to appreciate the functioning
of the political elites, that represented its own interests. e present investigation will part
from a qualitative perspective of the socio classist composition of the Cuban representation
in the Spanish Courts.
Keywords
Representation, political elites, social bases of representation, constitutionalism, Cuba.
1. Introducción
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La Revolución francesa (1789) y la Revolución Hispanoamericana (1810-1830) y sus aportes al consti-
tucionalismo moderno,    
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“Dentro de ese articulado se vertebra una organización política y se pretende una estructura económica
que, aparentemente, resulta copia casi directa (…) de la constitución francesa de 1791”. Vid
BHistoria del Estado y el Derecho en Cuba
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stitucionalismo liberal a principios del siglo XIX), 
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Constitución Española de 1812
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Constituciones de Cuba  Vid, La
Constitución de Cádiz y el ideario político criollo en el proceso de formación del constitucionalismo cubano
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Vid,Liberalismo y democracia en la España del siglo XIX: las Constituciones
de 1812 y 1869“El liberal-
ismo español decimonónico presenta muchos paralelismos con los otros liberalismos europeos y es el resultado
de la adaptación y de la lectura selectiva de los principales pensadores de la Europa ilustrada (…)”
, Manual de Historia de Cuba
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vinculación de Cuba a la Metrópoli en la Historia Constitucional Española
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Breve Historia de España 
Historia de España Moderna y Contemporánea
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Historia político-constitucional de España   
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 “No es exagerado afirmar que el avance experimentado desde comienzos de la década de los años noventa por
las investigaciones de las élites políticas y en menor medida por los grupos de intereses económicos constituye
uno de los rasgos más destacados de la renovación metodológica de la historiografía contemporánea”. Vid
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Metodología de la Historia Social de España 
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Aportaciones recientes y perspectivas
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una nueva historia política, actores sociales y actores políticos
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Las bases sociales de la política española
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de una trayectoria historiográfica      
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ideólogo y mediador
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2. La representación política en Cuba a comienzos
del siglo XIX (1808-1837)
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 Vid Historia Constitucional de Cuba
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  Cádiz 1812. Origen del constitucionalismo español 
La Constitución de Bayona (1808)
Las Constituciones de la España Contemporánea: Del Estatuto de Bayona
a las leyes fundamentales del franquismo     
Algo más sobre la Constitución de Bayona
  Instrucciones para la Convocatoria de una Asamblea en Bayona   
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 “(…) ocuparse de las leyes de felicidad de toda España, reconocer sus desgracias, que
el antiguo régimen ha ocasionado, proponer las reformas y los remedios, para impedir la vuelta, sea para
la Nación en general, sea para cada provincia en particular”. Vid, La Constitución de
BayonaLabor de redacción y elementos que a ella fueron aportados, según los documentos que se guardan en
los Archives Nationales de París y los Papeles reservados de la Biblioteca del Real Palacio de Madrid

   
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cana” y la Constitución de Bayona (1808),    
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provincias españolas de América y Asia”. Vid. S/A, Estatuto Real de Bayona 
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propiamente colonias o factorías, sino parte esencial e integrante de la Nación española 21”,
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stitución española de 1812 en Cuba   
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padas por el enemigo, y dictando reglas para esta elección, Leyes electorales
y proyectos de ley, op. cit
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del próximo año. 
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en Cádiz. Las perspectivas de un acuerdo constitucional bihemisférico
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el constitucionalismo liberal chileno  Monográfico
por el Bicenteneraio de la Constitución de 1812  
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instalación el 24 de septiembre de 1810 hasta igual fecha de 1811
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 Vid Instrucción conforme a la cual deberán celebrarse en las Provincias de Ultramar las elecciones de
Diputados de Cortes para las Ordinarias del próximo año, Leyes Electorales y proyectos de Ley
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cional       Realismo, autonomismo e
insurgencia; El dilema americano en las Cortes del Trienio Liberal 
El problema americano en el Trienio Liberal. Análisis de las políticas de Ultramar de
las Cortes españolas (1820-1823)Los
diputados por Cuba en las Cortes de España durante los primeros tres períodos constitucionales
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 Vid,  Colección de Decretos y Órdenes generales expedidos por las Cortes
ordinarias de los años de 1820 y 1821 en el segundo periodo de su Diputación que comprende desde 25 de
febrero hasta 30 de junio del último año.
 Vid, Decreto de 1 de octubre de 1823Gaceta de Madrid
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sición a las Cortes Españolasideas y bases para una Constitución de la Monarquía y sus
coloniasdifícil y urgente para el interés común del Estado y
el nuestro en particular, (…) el del Gobierno local que conviene dar a las Españas ultrama-
rinas” 44 
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que constituya aquí una Asamblea de Diputados del pueblo con el nombre de Cortes Pro-
vinciales de la isla de Cuba, que estén revestidas del poder de dictar las leyes locales de la
Provincia en todo lo que no sea prevenido por las leyes universales de la Nación (…)” .

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 Vid, op. cit
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ciones histórico-jurídicas a propósito de su bicentenario
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 Vid, Texto del Proyecto de Constitución para la Isla de Cuba de Joaquín Infante   
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44 Vid. Exposición a las Cortes Españolas Obras
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 
  Félix Varela y la prosperidad de la patria criolla 
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la ciencia y con-ciencia cubanas,
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de Apertura de la Cátedra de Constitución  “cátedra de la libertad, de los
derechos del hombre, de las garantías nacionales, de la regeneración de la ilustre España, la
fuente de las virtudes cívicas, la base del gran edicio de nuestra felicidad (…)”52. 

Observaciones sobre la Consti-
tución Política de la Monarquía Española53. Observaciones
“el autor organiza sus comentarios en diez apartados que dedica a la soberanía, la libertad
y la igualdad, el objeto de una Constitución, la división de poderes, el unicameralismo, los
diputados, la atribución de poderes y los ayuntamientos y diputaciones, destinando los dos
últimos al comentario de determinados artículos y a cuestiones reglamentarias”54.
   Observaciones    
“cada ciudadano español es parte de la Nación y puede
decirse parte de la soberanía; pero esta es indivisible, y solo existe reunida la representación
 Ensayo introductorio, Hacia una interpretación del Obispo Espada y su in-
fluencia en la sociedad y el pensamiento cubanos Obispo de Espada. Papeles 
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y la restauración constitucional (1820),De ida y vuelta. América y España: los caminos de la cultura
El obispo Espada y su influencia en
la cultura cubana
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Ensayo introductorioop. cit;
 La Cátedra de Constitución del Padre Varela
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rela, 
 VidObservaciones sobre la Constitución política de la Monarquía española seguida de otros
trabajos políticos
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nacional, de la cual emanan después todos los poderes”      
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la Nación y dicta sus leyes, porque se le ha concedido el ejercicio de la soberanía
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y otra por los representantes que elige el pueblo, es de marcar una raya de división hacer de
la nobleza como una parte distinta del pueblo, excitar el odio de éste contra aquélla59, 
      
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de proponer por los pueblos que lo sufren”62. 
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debilitan y aún se borran atravesando el inmenso océano63.
 Vidop. cit;
Pensamientos de Félix Varela Morales
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erdote liberal en una colonia esclavista,    
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Varela Morales y el origen de la Enseñanza del Constitucionalismo en Cuba (1818-1824), 
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a las Cortes Generales del Reino68
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Real: peticiones económicas de los procuradores en la legislatura 1834-1835
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Las Cortes del Estatuto Real (834-1836)Vid. 
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 Real Decreto para la elección de Procuradores a las Cortes Generales del Reino 
Leyes electorales y proyectos de ley, 
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 Vid, Real Decreto para la elección de Procuradores generales del Reino de 24 de mayo de 1836Leyes
electorales y proyectos de ley, 
 VidReal Decreto de Convocatoria a Cortes (constituyentes de 1836 a 1837) con arreglo a la Constitución de
1812Leyes electorales y proyectos de ley, 
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3. El regreso cubano a las Cortes españolas (1879-1898)
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de 1837: Una Constitución transaccional
 La fuerza de la palabra. El Autonomismo en Cuba en el último tercio del siglo
XIX       
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entre 1866 y 1867, constituye un punto de inflexión en el desarrollo de la referida tendencia descentralizadora
(…). Sin embargo, todo quedó en una indigna burla para con los comisionados cubanos y puertorriqueños, y
ello, como no podía ser de otra manera, traería inmediatas consecuencias en Cuba. Esto es, a la postre, el fra-
caso de la Junta coadyuvó a la radicalización de las posturas rupturistas en la Isla, bien en dirección de la in-
dependencia, o bien en el de la anexión de la Gran Antilla a los Estados Unidos. La improcedencia del modelo
centralista-autoritario español de organización política colonial a esas alturas resultaba evidente. El conflicto
entre colonia y metrópoli estaba servido”VidVae Victis! o la bibliografía
política del autonomismo cubano (1878-1898)
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Breve Historia de España
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Decreto estableciendo el sufragio universal y
la forma en que han de hacerse las elecciones de Ayuntamientos, Diputaciones provinciales
y Diputados a Cortes   
“el Gobierno (…) dando representación a las
provincias de Ultramar que pueden tenerla en la futura Asamblea constituyente, satisface
un deseo común a todas las parcialidades políticas, (…) y cumple a la vez con un deber de
altísima justicia, (…) estrechando de un modo indisoluble los lazos que unen las Colonias
a la madre patria”79.
   
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Decreto, jando los principios y reglas a que han sujetarse las elecciones de Diputados a
Cortes Constituyentes en las provincias de Cuba y Puerto Rico80
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Revolución burguesa y relaciones coloniales
 Vid, Decreto estableciendo el sufragio universal y la forma en la que han de hacerse las elecciones de Ayunta-
mientos, Diputaciones provinciales, y Diputados a CortesLeyes electorales
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 Vid. Decreto estableciendo el sufragio universal y la forma en que han de hacerse las elecciones de Ayunta-
mientos, Diputaciones provinciales y Diputados a CortesLeyes electorales y proyectos de ley, op. cit
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 Vid, Decreto fijando los principios y reglas a que han sujetarse las elecciones de Diputados a Cortes Consti-
tuyentes en las provincias de Cuba y Puerto Rico
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 Vid,         
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 Transposición constitucional en Ultramar o el Proyecto de Constitución de 1870 para
Puerto Rico
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Convenio del Zanjón no era más que un punto de partida, para ver quién llegaba antes, si
España mejorando la administración y el régimen general de la isla, o los separatistas en su
propaganda” .
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del Senado Colección Legislativa de España, 
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et. alHistoria de la Nación cubana
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paréntesis existe en la historia de Cuba. Y (…) reanudamos ahora la relación perdida y
casi olvidada, hagamos un esfuerzo a la memoria para que reaparezca a nuestros ojos aquel
distante y no inglorioso pasado en que disfrutaron nuestros padres reposo y libertad”93.

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para la Historia Constitucional de Esta Isla
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autonomismo, exégesis de Montoro (ensayo de Filosofía de la Historia de Cuba)
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 Real Decreto, resolviendo que la Isla de Cuba elija el número de Diputados a Córtes que
corresponda a su población en la proporción que se determina y dictando varias disposiciones sobre el particu-
larColección Legislativa de España,
op. cit
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“(…) la Constitución autonómica que el Gobierno propone para las islas de Cuba
y Puerto Rico no es exótica, ni copiada, ni imitada; es una organización propia, por los
   o la bibliografía política del autonomismo cubano (1878-1898)
op. cit
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para la autonomía de Cuba y Puerto Rico       
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concesión de la autonomía colonial a Cuba en 1897: una visión desde la prensa madrileña
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 Vid, Ley electoral de 26 de junio de 1890, 
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españoles antillanos concebida y predicada, por el partido liberal gustosamente inscrita en
su programa para la Nación (…)”108.
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ca por el carácter de Gobierno que establece descentralizado, con coordinación de poderes,
sobre la base de un régimen parlamentario decapitado por sumisión al Gobierno de la
Metrópoli”111.
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4. Bases sociales de la representación política en Cuba
(1879-1898)
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 Constitución colonial de las islas de Cuba y Puerto Rico y leyes complementarias del régimen autonómico,
establecido por los Reales Decretos de 25 de noviembre de 1897  
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Cuba y Puerto Rico y leyes complementarias del régimen autonómico, establecido por los Reales Decretos de
25 de noviembre de 1897op. cit
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del Estado autonómico
El autonomismo cubano: 1878-1898: las ideas y los hechos
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bano del azúcarop. cit
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y la política española en CubaLos prim-
eros partidos políticos burgueses de Cuba
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y colonialista por excelencia, sus militantes participaron de manera signicativa en insti-
tuciones patrióticas, y de ellos se nutrían los batallones de voluntarios. Desde un punto de
vista cubano, fue un partido anticubano, que no vaciló en sus actuaciones para lograr la
permanencia de España en la Gran Antilla122. 
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Cuba: opción pública y propaganda (1898-1899) 
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 Vid, Real decreto resolviendo que la Isla de Cuba elija el número de Diputados a Cortes que corresponda a su
población en la proporción que determina y dictando varias disposiciones sobre el particular
   Colección Legislativa de España. 

 Vid  Ley Electoral Metropolitana     Leyes electorales y
proyectos de ley, op. cit
 VidDisponiendo el número de Senadores que han de nombrar las provincias
y Corporaciones que expresa, con arreglo al artículo adicional de la de 8 de Febrero de 1877, Gaceta de
Madrid
CUBALEX

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“Estos grupos comenzaron por ser ecientes representantes de clases poseedoras y más
tarde se emparentaron (familiar o económicamente) con los sectores de los terratenientes o de
la burguesía. Terminaron ostentando títulos nobiliarios como ellos”130.

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de sangre y, a veces, la posibilidad de establecer mecanismos económicos y vencer obstáculos
en el proceso de ascenso social. Y recibe en cambio poder local y seguridad de alto nivel
de vida” 
 Vid
 Vid, Historia de Familias cubanas
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diccionario biográfico
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Medio siglo de cultura española
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cuanto que era a su más alta instancia, la real, a la que le competía en exclusividad hacer
nobles titulados; poder económico por cuanto que tan sólo podía acceder al título quien
dispusiera de un determinado nivel de riqueza para abonar la cantidad en que se bene-
ciara y para mantenerlo con el decoro exigido; y, por último, poder social, por cuanto que
el beneciario consolidaba de una vez por todas su promoción en la sociedad con el capital
simbólico del título, un componente sustancial en la construcción de la imagen del poder”135
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Milicias Voluntarias, es decir la cúspide del propeninsularismo y del partido Alfonsino en
Cuba”136       
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durante el siglo XIX, Historia Social
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(1681-1821),
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 Del Zanjón al Baire, a propósito de un balance historiográfico sobre el au-
tonomismo cubano Cuba. Algunos problemas de su historia 
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 Vid Cuba/España. El dilema autonomista, 1878-1898.

  La fuerza de la palabra. El Autonomismo en Cuba en el último tercio del
siglo XIXop. cit
 Vid,
 Vid
 VidReal decreto resolviendo que la Isla de Cuba elija el número de Diputados a Cortes que
corresponda a su población en la proporción que determina y dictando varias disposiciones sobre el particu-
larColección Legislativa de España, op. cit;
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 Vid. Política y Elecciones en Cuba durante la restauración
CUBALEX

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partidos dinásticos acudieron a las prácticas políticas caciquiles para asegurar la victoria
electoral del partido que convocaba las elecciones, el turno político, y así dotar al régimen
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y proyectos de ley, op.cit
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España: urgencia y modo de cambiarla
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5. Consideraciones nales
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