Bases sociales de la representación política en la Cuba colonial (1879-1898)
Author | MSc. Giselle Jordán Fernández |
Position | Profesora de Historia del Estado y el Derecho en Cuba de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana |
Pages | 1-25 |
CUBALEX A /
Bases sociales de la representación política
en la Cuba colonial (1879-1898)*
MSC. GISELLE JORDÁN FERNÁNDEZ**
CUBA
Sumario
Resumen
Palabras clave
*
: Bases sociales de la representación política en Cuba en el tránsito a la modernidad
(1812-1906),
**
giselle@lex.uh.cu
CUBALEX
A /
Abstract
e political representation is essential for modern constitutionalism, and it was intro-
duced in Cuba with the Cádiz Constitution. During the XIX Century depended on the
metropolitan policy and its constitutionalism for its recognition and exercise. In spite of the
abundant bibliography on the theme, the social bases of political representation has been re-
latively little studied in Cuban historiography. ese analyzes are essential to understand the
representative phenomenon during colonialism, allowing us to appreciate the functioning
of the political elites, that represented its own interests. e present investigation will part
from a qualitative perspective of the socio classist composition of the Cuban representation
in the Spanish Courts.
Keywords
Representation, political elites, social bases of representation, constitutionalism, Cuba.
1. Introducción
La era de la Revolución, 1789-1848
Vid, Reflexiones sobre la Revolución Norteamericana (1776),
La Revolución francesa (1789) y la Revolución Hispanoamericana (1810-1830) y sus aportes al consti-
tucionalismo moderno,
Constitución, Historia y modelo,
La revolución francesa: una nueva historia
op. cit
“Dentro de ese articulado se vertebra una organización política y se pretende una estructura económica
que, aparentemente, resulta copia casi directa (…) de la constitución francesa de 1791”. Vid
BHistoria del Estado y el Derecho en Cuba
La Constitución española de 1812 (El con-
stitucionalismo liberal a principios del siglo XIX),
CUBALEX
A /
4
. Los orígenes de la España Con-
temporánea,
4
Vid, et. alHistoria de la Nación cubana
De Cádiz a La HabanaEscritos con motivo del bicentenario de la
Constitución Española de 1812
Vid, Textos de las Constituciones de las
Constituciones de Cuba Vid, La
Constitución de Cádiz y el ideario político criollo en el proceso de formación del constitucionalismo cubano
opcit
Vid,Liberalismo y democracia en la España del siglo XIX: las Constituciones
de 1812 y 1869“El liberal-
ismo español decimonónico presenta muchos paralelismos con los otros liberalismos europeos y es el resultado
de la adaptación y de la lectura selectiva de los principales pensadores de la Europa ilustrada (…)”
, Manual de Historia de Cuba
Historia Económica de Cuba,
Vid, La
vinculación de Cuba a la Metrópoli en la Historia Constitucional Española
Breve Historia de España
Historia de España Moderna y Contemporánea
Escritos de Historia Constitucional española
Historia político-constitucional de España
Constitucionalismo Histórico Español
VidPolítica y Elecciones en Cuba durante la restauración
Las Constituciones de Cuba
CUBALEX
A / 4
“No es exagerado afirmar que el avance experimentado desde comienzos de la década de los años noventa por
las investigaciones de las élites políticas y en menor medida por los grupos de intereses económicos constituye
uno de los rasgos más destacados de la renovación metodológica de la historiografía contemporánea”. Vid
Metodología de la Historia Social de España
Clase política y élites políticas
La Historia Social de Cuba, 1868-1914.
Aportaciones recientes y perspectivas
Hacia
una nueva historia política, actores sociales y actores políticos
Debates en torno a la Historia Social, una aproximación desde los historiadores
Las bases sociales de la política española
Las vías hacia el poder político. Bases sociales y carreras parlamentarias
El Uruguay desde la sociología,
VidProsopografía e historia política, algunas aproximaciones
Julio Pinto: lo social y lo político en la Historia. Textos y contextos
de una trayectoria historiográfica
M y C, Nro. 5,
Vínculos y redes de poder entre Madrid y La Habana: Francisco Arango y Parreño (1765-1837),
ideólogo y mediador
CUBALEX
A /
2. La representación política en Cuba a comienzos
del siglo XIX (1808-1837)
cuestión america-
na
Instrucciones para la Convocatoria
Vid Historia Constitucional de Cuba
Del Estatuto de Bayona a la Constitución de 1812C
Cádiz 1812. Origen del constitucionalismo español
La Constitución de Bayona (1808)
Las Constituciones de la España Contemporánea: Del Estatuto de Bayona
a las leyes fundamentales del franquismo
Algo más sobre la Constitución de Bayona
Instrucciones para la Convocatoria de una Asamblea en Bayona
“(…) ocuparse de las leyes de felicidad de toda España, reconocer sus desgracias, que
el antiguo régimen ha ocasionado, proponer las reformas y los remedios, para impedir la vuelta, sea para
la Nación en general, sea para cada provincia en particular”. Vid, La Constitución de
BayonaLabor de redacción y elementos que a ella fueron aportados, según los documentos que se guardan en
los Archives Nationales de París y los Papeles reservados de la Biblioteca del Real Palacio de Madrid
La “cuestión ameri-
cana” y la Constitución de Bayona (1808),
La forma de gobierno en la Constitución de Bayona
Vid, op. cit;
op. cit;
“De los reinos y
provincias españolas de América y Asia”. Vid. S/A, Estatuto Real de Bayona
CUBALEX
A /
los vastos y preciosos dominios que España poseía en América, no eran
propiamente colonias o factorías, sino parte esencial e integrante de la Nación española 21”,
Vid,Estatuto Real de Bayona
op. cit op .cit;
op. citGlosas sobre la Con-
stitución española de 1812 en Cuba
op. cit
Los diputados cubanos en las primeras Cortes de Cádiz,
Vid, Decreto Creando la Comisión de Cortes ,
Derecho parlamentario español
La aristocracia habanera en las Cortes de Cádiz
Vid, Real Decreto de 14 de febrero de 1810Leyes electorales y proyectos de ley.
op. cit;
Vid, Edicto y Decreto fijando el número de Diputados suplentes de las dos Américas y de las provincias ocu-
padas por el enemigo, y dictando reglas para esta elección, Leyes electorales
y proyectos de ley, op. cit
op. cit;
,
CUBALEX
A /
Instrucción conforme a la cual deberán celebrarse
en las Provincias de Ultramar las elecciones de Diputados de Cortes para las Ordinarias
del próximo año.
El liberal-
ismo gaditano y la cuestión nacional americanaEn encaje de los territorios
americanos en el primer constitucionalismo español (1808-1812)América
en Cádiz. Las perspectivas de un acuerdo constitucional bihemisférico
Constitución de 1812 y su influencia en
el constitucionalismo liberal chileno Monográfico
por el Bicenteneraio de la Constitución de 1812
La participación americana en las Cortes de Cádiz 1810-1814
El problema americano en las primeras cortes liberales
españolas, 1810-1814
Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812 en Cuba
Real Decreto de 14 de febrero de 1810
Vid, op. cit
En que se declaran algunos derechos de los america-
nosColección de los Decretos y Órdenes que han expedido las Cortes Generales y Extraordinarias desde su
instalación el 24 de septiembre de 1810 hasta igual fecha de 1811
Los diputados españoles en las Cortes
de Cádiz: elecciones y representatividad
Vid. Constitución de Cádiz
op. cit
Vid. op. cit
Vid Instrucción conforme a la cual deberán celebrarse en las Provincias de Ultramar las elecciones de
Diputados de Cortes para las Ordinarias del próximo año, Leyes Electorales y proyectos de Ley
CUBALEX
A /
Real Consulado de la Agricultura y el Comercio
El trienio Constitu-
cional Realismo, autonomismo e
insurgencia; El dilema americano en las Cortes del Trienio Liberal
El problema americano en el Trienio Liberal. Análisis de las políticas de Ultramar de
las Cortes españolas (1820-1823)Los
diputados por Cuba en las Cortes de España durante los primeros tres períodos constitucionales
Vid, Colección de Decretos y Órdenes generales expedidos por las Cortes
ordinarias de los años de 1820 y 1821 en el segundo periodo de su Diputación que comprende desde 25 de
febrero hasta 30 de junio del último año.
Vid, Decreto de 1 de octubre de 1823Gaceta de Madrid
op. cit
Vid. op. cit;
op. cit; op. citop. cit
op. cit
CUBALEX
A /
L
“una reunión de hombres buenos y de juicio”
Expo-
sición a las Cortes Españolasideas y bases para una Constitución de la Monarquía y sus
coloniasdifícil y urgente para el interés común del Estado y
el nuestro en particular, (…) el del Gobierno local que conviene dar a las Españas ultrama-
rinas” 44
“al Congreso Nacional
que constituya aquí una Asamblea de Diputados del pueblo con el nombre de Cortes Pro-
vinciales de la isla de Cuba, que estén revestidas del poder de dictar las leyes locales de la
Provincia en todo lo que no sea prevenido por las leyes universales de la Nación (…)” .
Vid, op. cit
Aproxima-
ciones histórico-jurídicas a propósito de su bicentenario
Joaquín Infante. Proyecto de Constitución para la isla de Cuba
op. cit
op. cit
Vid, Texto del Proyecto de Constitución para la Isla de Cuba de Joaquín Infante
op. cit
44 Vid. Exposición a las Cortes Españolas Obras
op. cit
Félix Varela y la prosperidad de la patria criolla
Félix Varela, los orígenes de
la ciencia y con-ciencia cubanas,
CUBALEX
A /
Discurso
de Apertura de la Cátedra de Constitución “cátedra de la libertad, de los
derechos del hombre, de las garantías nacionales, de la regeneración de la ilustre España, la
fuente de las virtudes cívicas, la base del gran edicio de nuestra felicidad (…)”52.
Observaciones sobre la Consti-
tución Política de la Monarquía Española53. Observaciones
“el autor organiza sus comentarios en diez apartados que dedica a la soberanía, la libertad
y la igualdad, el objeto de una Constitución, la división de poderes, el unicameralismo, los
diputados, la atribución de poderes y los ayuntamientos y diputaciones, destinando los dos
últimos al comentario de determinados artículos y a cuestiones reglamentarias”54.
Observaciones
“cada ciudadano español es parte de la Nación y puede
decirse parte de la soberanía; pero esta es indivisible, y solo existe reunida la representación
Ensayo introductorio, Hacia una interpretación del Obispo Espada y su in-
fluencia en la sociedad y el pensamiento cubanos Obispo de Espada. Papeles
Un prelado jovellanista en La Habana: el Obispo Espada
y la restauración constitucional (1820),De ida y vuelta. América y España: los caminos de la cultura
El obispo Espada y su influencia en
la cultura cubana
Vid. Constitución de Cádiz op. cit
op. cit
Ensayo introductorioop. cit;
La Cátedra de Constitución del Padre Varela
Discurso de Apertura de la cátedra de Constitución pronunciado por el presbítero Félix Va-
rela,
VidObservaciones sobre la Constitución política de la Monarquía española seguida de otros
trabajos políticos
op. cit
CUBALEX
A /
nacional, de la cual emanan después todos los poderes”
“en España el poder representativo está en el supremo congreso, que representa
la Nación y dicta sus leyes, porque se le ha concedido el ejercicio de la soberanía”
“Si se forman dos cámaras, constituida una de ellas por la nobleza
y otra por los representantes que elige el pueblo, es de marcar una raya de división hacer de
la nobleza como una parte distinta del pueblo, excitar el odio de éste contra aquélla”59,
“el remedio de los males se ha
de proponer por los pueblos que lo sufren”62.
“se humedecen,
debilitan y aún se borran atravesando el inmenso océano”63.
Vidop. cit;
Pensamientos de Félix Varela Morales
El pensamiento constitucional de Félix Varela Morales (1788-1853): un sac-
erdote liberal en una colonia esclavista,
Félix
Varela Morales y el origen de la Enseñanza del Constitucionalismo en Cuba (1818-1824),
Félix Varela: Ética, patriotismo y libertad
Vid, op. cit
Vid op. cit
op. cit
VidEscritos Políticos
CUBALEX
A /
Real Decreto para la elección de Procuradores
a las Cortes Generales del Reino68
La práctica parlamentaria durante el Estatuto
Real: peticiones económicas de los procuradores en la legislatura 1834-1835
Las Cortes del Estatuto Real (834-1836)Vid.
Estatuto Real para la Convocación de las Cortes Generales del Reino
Vid,
Vid,
op. cit;
Real Decreto para la elección de Procuradores a las Cortes Generales del Reino
Leyes electorales y proyectos de ley,
Vid
Vid, Real Decreto para la elección de Procuradores generales del Reino de 24 de mayo de 1836Leyes
electorales y proyectos de ley,
VidReal Decreto de Convocatoria a Cortes (constituyentes de 1836 a 1837) con arreglo a la Constitución de
1812Leyes electorales y proyectos de ley,
CUBALEX
A /
3. El regreso cubano a las Cortes españolas (1879-1898)
La Gloriosa
Vid.
Motivos que influyeron en privar a Cuba de sus derechos políticos en 1836Obras
Vid, op. cit
op. citLa Constitución española
de 1837: Una Constitución transaccional
La fuerza de la palabra. El Autonomismo en Cuba en el último tercio del siglo
XIX
El debate suscitado en el marco de esta Junta informativa, celebrada en Madrid
entre 1866 y 1867, constituye un punto de inflexión en el desarrollo de la referida tendencia descentralizadora
(…). Sin embargo, todo quedó en una indigna burla para con los comisionados cubanos y puertorriqueños, y
ello, como no podía ser de otra manera, traería inmediatas consecuencias en Cuba. Esto es, a la postre, el fra-
caso de la Junta coadyuvó a la radicalización de las posturas rupturistas en la Isla, bien en dirección de la in-
dependencia, o bien en el de la anexión de la Gran Antilla a los Estados Unidos. La improcedencia del modelo
centralista-autoritario español de organización política colonial a esas alturas resultaba evidente. El conflicto
entre colonia y metrópoli estaba servido”VidVae Victis! o la bibliografía
política del autonomismo cubano (1878-1898)
op. cit;op. cit
op. cit
Breve Historia de España
CUBALEX
A /
Decreto estableciendo el sufragio universal y
la forma en que han de hacerse las elecciones de Ayuntamientos, Diputaciones provinciales
y Diputados a Cortes
“el Gobierno (…) dando representación a las
provincias de Ultramar que pueden tenerla en la futura Asamblea constituyente, satisface
un deseo común a todas las parcialidades políticas, (…) y cumple a la vez con un deber de
altísima justicia, (…) estrechando de un modo indisoluble los lazos que unen las Colonias
a la madre patria”79.
Decreto, jando los principios y reglas a que han sujetarse las elecciones de Diputados a
Cortes Constituyentes en las provincias de Cuba y Puerto Rico80
España y Cuba, 1868-1898,
Revolución burguesa y relaciones coloniales
Vid, Decreto estableciendo el sufragio universal y la forma en la que han de hacerse las elecciones de Ayunta-
mientos, Diputaciones provinciales, y Diputados a CortesLeyes electorales
y proyectos de ley,
Vid. Decreto estableciendo el sufragio universal y la forma en que han de hacerse las elecciones de Ayunta-
mientos, Diputaciones provinciales y Diputados a CortesLeyes electorales y proyectos de ley, op. cit
Vid, Decreto fijando los principios y reglas a que han sujetarse las elecciones de Diputados a Cortes Consti-
tuyentes en las provincias de Cuba y Puerto Rico
Leyes electorales y proyectos de ley, op.cit
Vid,
Transposición constitucional en Ultramar o el Proyecto de Constitución de 1870 para
Puerto Rico
CUBALEX
A /
“El
Convenio del Zanjón no era más que un punto de partida, para ver quién llegaba antes, si
España mejorando la administración y el régimen general de la isla, o los separatistas en su
propaganda” .
Cuba y el orden jurídico español del siglo XIX: la descentralización colonial
como estrategia y táctica jurídico-políticaop. cit
Ley para la elección y organización del Senado
Vid,
Ley para la elección y organización
del Senado Colección Legislativa de España,
Vid, Constitución de 1876, op. cit.
Cuba y la Autonomía
La cuestión colonial
El autonomismo cubano; su razón y manera
Vid, Artículo I del Pacto del Zanjón,
en
El reformismo español en Cuba
Desde el Zanjón hasta el Baire
Tiempos no halagüeños para la causa de la reforma cubana
et. alHistoria de la Nación cubana
Iniciadores y primeros mártires de la revolución cubana
CUBALEX
A /
“Desde 1837 hasta 1878, un largo
paréntesis existe en la historia de Cuba. Y (…) reanudamos ahora la relación perdida y
casi olvidada, hagamos un esfuerzo a la memoria para que reaparezca a nuestros ojos aquel
distante y no inglorioso pasado en que disfrutaron nuestros padres reposo y libertad”93.
op. cit
PrólogoLos antiguos diputados de Cuba y Apuntes
para la Historia Constitucional de Esta Isla
Origen y meta del
autonomismo, exégesis de Montoro (ensayo de Filosofía de la Historia de Cuba)
El Triunfo
El ideal autonomista
op. cit
Real Decreto, resolviendo que la Isla de Cuba elija el número de Diputados a Córtes que
corresponda a su población en la proporción que se determina y dictando varias disposiciones sobre el particu-
larColección Legislativa de España,
op. cit
Vid, La reforma electoral en las Antillas españolas. Discursos
“grupo parlamentario autonomista”
Vid,
CUBALEX
A /
“(…) la Constitución autonómica que el Gobierno propone para las islas de Cuba
y Puerto Rico no es exótica, ni copiada, ni imitada; es una organización propia, por los
o la bibliografía política del autonomismo cubano (1878-1898)
op. cit
El proyecto del estatuto “Maura” de 1893,
para la autonomía de Cuba y Puerto Rico
Tres perspectivas de las reformas de Maura
El autonomismo cubano; su razón y maneraop. cit
VidReales DecretosGaceta de Madrid
Vid, op. cit;
Cuba en la España liberal (1837-1898). Génesis y desarrollo del régimen autonómico
La
concesión de la autonomía colonial a Cuba en 1897: una visión desde la prensa madrileña
Vid, Ley electoral de 26 de junio de 1890,
op. cit
op. citVid, El autonomismo en Cuba 1878-1898
op. cit
CUBALEX
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españoles antillanos concebida y predicada, por el partido liberal gustosamente inscrita en
su programa para la Nación (…)”108.
“(…) puede decirse, en resumen, que es de contenido autonómi-
ca por el carácter de Gobierno que establece descentralizado, con coordinación de poderes,
sobre la base de un régimen parlamentario decapitado por sumisión al Gobierno de la
Metrópoli”111.
4. Bases sociales de la representación política en Cuba
(1879-1898)
Constitución colonial de las islas de Cuba y Puerto Rico y leyes complementarias del régimen autonómico,
establecido por los Reales Decretos de 25 de noviembre de 1897
Vid.Constitución Autonómica
Vid. op. cit;Vid.Constitución colonial de las islas de
Cuba y Puerto Rico y leyes complementarias del régimen autonómico, establecido por los Reales Decretos de
25 de noviembre de 1897op. cit
Vid. op. cit
Vid. op. cit
Cartas Autonómicas de Cuba y Puerto Rico: primer antecedente
del Estado autonómico
El autonomismo cubano: 1878-1898: las ideas y los hechos
op. cit
CUBALEX
A /
sacarocracia
Ilustración Reformista Cubana
El Ingenio. Complejo económico social cu-
bano del azúcarop. cit
, Manual de Historia de Cubaop. cit
La excepción americana-Cuba en la primera mitad del siglo XIX
. Historia de Cuba 1492 a 1898
op. cit;
La Unión Constitucional
y la política española en CubaLos prim-
eros partidos políticos burgueses de Cuba
CUBALEX
A /
“el partido conservador
y colonialista por excelencia, sus militantes participaron de manera signicativa en insti-
tuciones patrióticas, y de ellos se nutrían los batallones de voluntarios. Desde un punto de
vista cubano, fue un partido anticubano, que no vaciló en sus actuaciones para lograr la
permanencia de España en la Gran Antilla”122.
Real decreto
.
op. cit
op. cit;
op. cit
Vid. , La oligarquía indiana, Asturias-
Cuba: opción pública y propaganda (1898-1899)
Cuba: contradicciones de clases en el siglo XIX
op. cit
op. cit
Vid, Real decreto resolviendo que la Isla de Cuba elija el número de Diputados a Cortes que corresponda a su
población en la proporción que determina y dictando varias disposiciones sobre el particular
Colección Legislativa de España.
Vid Ley Electoral Metropolitana Leyes electorales y
proyectos de ley, op. cit
VidDisponiendo el número de Senadores que han de nombrar las provincias
y Corporaciones que expresa, con arreglo al artículo adicional de la de 8 de Febrero de 1877, Gaceta de
Madrid
CUBALEX
A /
familias políticas
“Estos grupos comenzaron por ser ecientes representantes de clases poseedoras y más
tarde se emparentaron (familiar o económicamente) con los sectores de los terratenientes o de
la burguesía. Terminaron ostentando títulos nobiliarios como ellos”130.
“su hidalguía y pureza
de sangre y, a veces, la posibilidad de establecer mecanismos económicos y vencer obstáculos
en el proceso de ascenso social. Y recibe en cambio poder local y seguridad de alto nivel
de vida”
Vid
Vid, Historia de Familias cubanas
Mil criollos del siglo XIX, Breve
diccionario biográfico
Vid, op. cit
op. cit
op. cit
Medio siglo de cultura española
op. cit
Cuba/España, España/Cuba Historia Común
CUBALEX
A /
“Poder político por
cuanto que era a su más alta instancia, la real, a la que le competía en exclusividad hacer
nobles titulados; poder económico por cuanto que tan sólo podía acceder al título quien
dispusiera de un determinado nivel de riqueza para abonar la cantidad en que se bene-
ciara y para mantenerlo con el decoro exigido; y, por último, poder social, por cuanto que
el beneciario consolidaba de una vez por todas su promoción en la sociedad con el capital
simbólico del título, un componente sustancial en la construcción de la imagen del poder”135
“o en los cuerpos de las
Milicias Voluntarias, es decir la cúspide del propeninsularismo y del partido Alfonsino en
Cuba”136
La creación de la nobleza en Cuba
durante el siglo XIX, Historia Social
op. cit
Poder con poder se paga: títulos nobiliarios beneficiados en Indias
(1681-1821),
op. cit
CUBALEX
A /
“en perjuicio
de los intereses generales y permanentes”
Del Zanjón al Baire, a propósito de un balance historiográfico sobre el au-
tonomismo cubano Cuba. Algunos problemas de su historia
Vid Cuba/España. El dilema autonomista, 1878-1898.
La fuerza de la palabra. El Autonomismo en Cuba en el último tercio del
siglo XIXop. cit
Vid,
Vid
VidReal decreto resolviendo que la Isla de Cuba elija el número de Diputados a Cortes que
corresponda a su población en la proporción que determina y dictando varias disposiciones sobre el particu-
larColección Legislativa de España, op. cit;
Vid. Política y Elecciones en Cuba durante la restauración
CUBALEX
A /
“Los dos grandes
partidos dinásticos acudieron a las prácticas políticas caciquiles para asegurar la victoria
electoral del partido que convocaba las elecciones, el turno político, y así dotar al régimen
Vid.Ley Electoral MetropolitanaLeyes electorales
y proyectos de ley, op.cit
Vid. op. cit
op. cit
Caciquismo, cambio social y conflicto en la Restauración
Historia agraria de Castilla-La Mancha Contemporánea,
op. cit; op. cit;
Oligarquía y Caciquismo como la forma actual de gobierno en
España: urgencia y modo de cambiarla
Oligarquía y caciquismo, Naturaleza, causas, remediosUrgencia de ellos
CUBALEX
A /
monárquico de cierta estabilidad institucional”149.
5. Consideraciones nales
op. cit
Vid, op. cit;