Desafíos metodológicos para el estudio de la equidad social en Cuba: reflexiones para un debate
| Author | María del Carmen Zabala Arguelles, Dayma Echevarría León, Marta Rosa Muñoz Campos |
| Position | Profesora Titular/Profesora Auxiliar/Profesora Titular |
| Pages | 201-216 |
Revista Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
www.revflacso.uh.cu
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132
Vol. 4, No. 4, Número Extraordinario, 2016
Desafíos metodológicos para el estudio de la equidad social en Cuba:
reflexiones para un debate
Methodological Challenges for Social Equity Studies in Cuba: Reflection
for a Debate
Dra. María del Carmen Zabala Dra. Dayma Echevarría León
Profesora Titular Profesora Auxiliar
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Centro de Estudios de la Economía Cubana
Programa Cuba, Universidad de La Habana Universidad de La Habana
mzabala@flacso.uh.cu dayma@ceec.uh.cu
Dra. Marta Rosa Muñoz,
Profesora Titular
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
Programa Cuba, Universidad de La Habana Fecha de enviado: 18/02/2016
martuli@flacso.uh.cu Fecha de aprobado: 07/06/2016
RESUMEN: El presente trabajo reflexiona entorno a las potencialidades
y pertinencia de diferentes perspectivas metodológicas para el estudio
de la equidad en Cuba. Se abordan estos análisis desde una visión
teórico reflexiva, anclada además en la práctica investigativa de las
autoras, enriquecida con opiniones de otras/ otros investigadores de
este tema que debatieron sobre el particular en un seminario realizado
con estos fines. Se concluye reflexionando sobre la necesidad de
articular metodologías para el estudio de la equidad en la Cuba actual,
compartir resultados de investigación, y fortalecer la toma de decisiones
desde la política.
PALABRAS CLAVE: equidad social, perspectivas metodológicas.
ABSTRACT: This paper reflects about the potential and relevance of
different methodological approaches for the study of equity in Cuba.
These analyses are discussed from a theoretical reflexive vision also
anchored in the research practice of the authors, enriched with opinions
of other researchers in the field who discussed the subject at a seminar
held for this purpose. We conclude by reflecting on the need to
articulate methodologies for the study of equity in the current Cuba,
sharing research results, and strengthen decision making from politics.
KEYWORDS: social equity, methodological perspectives.
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Desafíos metodológicos para el estudio de la equidad social en Cuba: reflexiones para un d ebate pp.202-216
María del Carmen Zabala Arguelles, Dayma Echevarría León, Marta Rosa Muñoz Campos
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132 Vol. 4, No. 4, Número Extraordinario, 2016
www.revflacso.uh.cu
En el contexto de importantes
transformaciones socioeconómicas iniciado en
Cuba con la aprobación de los Lineamientos de
la Política Económica y Social en 2011, uno de
los principales desafíos existentes en la
actualidad es la tensión entre la búsqueda de
eficiencia económica y la preservación de la
equidad social. Este tema posee alta relevancia
en la sociedad cubana, donde la equidad ha
constituido un principio rector en el diseño de las
políticas. Por todo ello entre los académicos y
diversos actores sociales se acrecienta el interés y
la necesidad de disponer de estrategias e
instrumentos metodológicos que permitan evaluar
con rigor los resultados de las políticas y
programas desde la perspectiva de la equidad.
Este trabajo tiene como propósito analizar las
potencialidades y pertinencia de las diferentes
perspectivas metodológicas para el estudio de la
equidad social en Cuba, intentando mostrar sus
fortalezas y limitaciones. Como punto de partida
se presenta una breve referencia a cuestiones
teórico-conceptuales sobre equidad y a su
situación en el ámbito cubano, a continuación se
muestran reflexiones en torno a las
potencialidades y pertinencia de las diferentes
perspectivas metodológicas -cuantitativa,
cualitativa y participativa- para el estudio de la
equidad social. Las fuentes de información
utilizadas son los resultados de investigación
sobre este tema publicados en Cuba en las dos
últimas décadas –sin pretender un análisis por
territorios o centros que los llevan a cabo-; las
reflexiones de especialistas, participantes en un
taller que tuvo como objetivos debatir sobre la
utilidad y pertinencia de diferentes metodologías
para los estudios sobre la equidad en la Cuba
actual, articular metodologías para su estudio y
compartir resultados de investigación, con el
interés de fortalecer la capacidad de trabajo de
investigadores, organizaciones e instituciones de
la sociedad civil involucrados en estos temas; así
como la experiencia de las autoras en el estudio
sobre este tema.
Algunos elementos para la construcción de
un marco conceptual sobre equidad
El concepto de equidad aparece vinculado a
dos nociones fundamentales: la igualdad y la
justicia social. La igualdad refiere básicamente a
la igualdad –real, no sólo formal- de derechos,
como condición para garantizar el acceso a las
oportunidades humanas -bienes y servicios
básicos. La justicia social supone la eliminación
de cualquier forma de discriminación o trato
injusto en cuanto a derechos, oportunidades,
opciones y poder, a partir de principios ético-
normativos. A partir de ambas nociones, la
equidad puede asumirse como igualdad de
oportunidades, que se concreta con la igualdad
en el ejercicio de los derechos.
Otro eje esencial en el análisis de la equidad
es el relativo a la universalidad y diversidad de
las acciones posibles, acerca de lo cual se
comparte el criterio de conjugar la igualdad de
oportunidades en áreas humanas básicas, con
una diversidad de opciones para su realización,
acorde con la diversidad de las necesidades,
valoraciones y aspiraciones de los sujetos (D’Elia
& Maingon, 2004); ello resulta particularmente
importante para la atención de desventajas que
no podrían ser eliminadas mediante distribución
igualitaria, al margen de una distribución
desigual de recursos y tratamiento diferenciado,
para el logro de igualdad de resultados.
Ambos ejes de análisis quedan resumidos en
la definición de equidad elaborada por
investigadoras del Centro de Investigaciones
Psicológicas y Sociológicas (CIPS), que sirve
como referente conceptual al presente trabajo:
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