La dimensión rural de las desigualdades: Estado actual de las investigaciones en el período 2008-2018
| Author | Vilma Hidalgo López-Chávez |
| Position | Profesora Asistente Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Programa Cuba Universidad de La Habana, Cuba |
| Pages | 215-237 |
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
www.revflacso.uh.cu
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132
Vol. 8, No. Especial, 2020
La dimensión rural de las desigualdades: Estado actual de las
investigaciones en el período 2008-2018
The Rural Dimension of Inequalities: Current State of Research in the
Period 2008-2018
MSc. Vilma Hidalgo López-Chávez
Profesora Asistente
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Programa Cuba
Universidad de La Habana, Cuba
0000-0002-5596-4187 Fecha de enviado: 11/05/2020
vilma@flacso.uh.cu Fecha de aprobado: 17/06/2020
RESUMEN: El presente artículo es resultado del proyecto de
investigación “Políticas sociales participativas: Claves para la equidad y
sostenibilidad”, desarrollado por el Área de Desigualdades Sociales y
Políticas de Equidad de FLACSO Cuba. Realiza una sistematización de
investigaciones sobre desigualdades sociales en el período 2008 -2018.
Los resultados que se exponen analizan el comportamiento de las
desigualdades en el ámbito rural, en el período en cuestión. Sobre este
aspecto, las temáticas abordadas, aun cuando develan brechas de
equidad, no siempre tienen como sustrato teórico el enfoque de las
desigualdades, o se trazan este supuesto como objetivo general. Los
temas que más se han trabajado son los relativos al género, territorio,
movilidad social, vivienda y hábitat y estudios sobre juventud rural.
Dentro de los vacíos más visibles se evidecia la discreta presencia de
problematizaciones sobre la discapacidad; el color de la piel y la
pobreza.
PALABRAS CLAVE: brechas, desigualdades sociales, perfil de
desventaja, ruralidad.
ABSTRACT: This article is part of the research project "Participatory
social policies: Keys to equity and sustainability". Made a
systematization of research on social inequalities in the period 2008-
2018 has been developed. The results analyze the behavior of
inequalities in rural areas, in the period in question. The themes studied,
even when they show equity gaps, don´t always have the inequality
approach as a theoretical substrate, or have this assumption as a
general objective. The topics that have been worked on the most are
those related to gender, territory, social mobility, housing and habitat,
and studies on rural youth. Problems about disability, skin color and
poverty are very limited.
KEYWORDS: gaps, social inequalities, disadvantage profile, rurality.
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La dimensión rural de las desigualdades: Estado actual de las investigaciones en el periodo 2008-2018
pp. 215-237
Vilma Hidalgo López-Chávez
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132 Vol. 8, No. Especial, 2020
La persistencia de brechas entre las zonas
rurales y urbanas en América Latina, así como la
notable precariedad en la que viven gran parte
de los pobladores de estos territorios, llaman la
atención hacia la relevancia del estudio de lo
rural como dimensión de las desigualdades. La
revisión de documentos elaborados por la
CEPAL para los últimos años1, registran algunas
de las desventajas que aún se mantienen en
estos espacios. Entre otras destacan la tasa de
pobreza -20 % mayor que en las áreas urbanas2-
; la proporción de personas ocupadas con
ingresos inferiores al salario mínimo-más
elevada en un 35 %; la calidad y cobertura de
servicios básicos de agua y saneamiento, con
amplias diferencias según la disponibilidad de
ingresos de los hogares, las características de la
vivienda y los niveles educacionales (CEPAL,
2018).
Sin embargo, el contexto cubano cuenta con
condiciones de partida muy distantes a las
realidades que acontecen en otros países,
especialmente de la región latinoamericana.
Debates asociados a la etnicidad, la explotación
del campesinado, las guerras, los
desplazamientos forzosos, son ajenos a un país,
que desde 1959 se planteó dentro de sus ejes
estratégicos tributar al bienestar de su población
rural.
En la literatura sobre la ruralidad en Cuba,
existe un consenso generalizado y ampliamente
debatido respecto al impacto positivo que
generaron las políticas implementadas al Triunfo
de la Revolución cubana sobre esta población.
La situación de pobreza, precariedad y
desprotección social experimentada por gran
parte de los grupos sociales asentados en estas
zonas cambia radicalmente. Los efectos de las
medidas de beneficio popular, tenían en base
atenuar las desigualdades campo-ciudad, así
como impulsar el desarrollo del sector
agropecuario de la economía, bajo las nuevas
condiciones sociales y políticas3.
Dichas medidas significaron un cambio en las
condiciones de vida de esta población, que
experimentó de manera vertiginosa procesos de
movilidad social ascendente, no sólo en términos
económicos, también por el aumento de la
educación y profesionalización, en especial de
las generaciones más jóvenes. Sobre ello se
asevera la evidente disminución de la brecha
entre zonas rurales y urbanas, por la ampliación
de la estructura de oportunidades, así como por
la expansión de servicios educacionales, de
salud y sociales (Espina, 2010).
Sin embargo, el desarrollo económico y social
que el país había alcanzado hasta el momento
se ve fuertemente amenazado por los efectos de
la aguda crisis económica que sufrió a finales de
la década de los 80. Para este periodo, se
detectan agudas dificultades en el desempeño
del sector agrario, que agravado por los efectos
de la crisis y por una gestión-planificación
altamente centralizada, muestra evidentes
síntomas de insostenibilidad económica y
ecológica (Guevara & Leyva, 2017).
La complejidad experimentada durante el
proceso de crisis económica y las medidas de
reajuste implementadas para este sector,
impactó notablemente en el deterioro de las
condiciones de vida de la población rural, sus
infraestructuras sociales y de servicios, así como
las actividades económicas desempeñadas. Las
zonas rurales, han permanecido con menores
niveles de desarrollo -aun cuando se percibe
diferenciaciones intraterritoriales-. Su situación
de desventaja ha sido asociada con los más
bajos niveles educacionales y de calificación; la
carga de dependencia de los hogares, la
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