De la Editorial UNIJURIS de la Unión Nacional de Juristas de Cuba
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CUBALEX enero-diciembre 2013 pp. 500‐507
De la Editorial UNIJURIS
de la Unión Nacional de Juristas de Cuba
Temas de historia del Derecho y Derecho agrario
homenaje al profesor Orestes Hernández Más*
Coordinado por Andry Matilla Correa, Osvaldo Manuel Álvarez Torres e Isnel Mar-
tínez Montenegro, UNIJURIS, La Habana, 2013.1 Disponible en: http://www.lex.
uh.cu/?q=node/69 y http://vlex.com/source/temas-de-historia-del-derecho-y-dere-
cho-agrario-12359
Hombres como Orestes Domingo Hernández Más quedan en el recuerdo de
quienes lo conocieron y compartieron con él, por su sencillez, su bondad, su pro-
fesionalidad y el valor incalculable que apreciamos en su obra, la que resulta de
consulta obligatoria para todos aquellos estudiosos del derecho.
En su labor cientíca se destacan textos como el de Derecho sobre Bienes, Fascícu-
los I y II; Historia del Estado y del Derecho en Cuba; la compilación Antología de docu-
mentos para el estudio de la Historia del Estado y el Derecho en Cuba; unido a diversos
discursos, artículos y otros documentos sobre Derecho Constitucional.
He tenido la dicha de ser parte del auditórium en la presentación de este libro ho-
menaje, titulado Temas de Historia del Derecho y Derecho Agrario, el cual es un vivo
ejemplo del esfuerzo encomiable realizado por el profesor Andry Matilla Correa,
Profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de la Habana y los
profesores Osvaldo Manuel Álvarez Torres e Isnel Martínez Montenegro, formado-
res de la Universidad de Matanzas “Camilo Cienfuegos¨.
Y es precisamente, en este centro de estudios matancero, donde fuera creada la
cátedra de extensión de la carrera de Derecho que lleva el nombre de Orestes Do-
mingo Hernández Más y a su vez se desarrolla un proyecto de investigación: “La
familia campesina, baluarte de la Revolución”, la cual cuenta con la participación
1* Por Mabel Candano Perez. Licenciada en Derecho. Profesora Asistente de Pro-
piedad Industrial y Derecho Mercantil del Departamento de Derecho de la Uni-
versidad de Matanzas “Camilo Cienfuegos”.
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continua de los profesores y estudiantes en las actividades técnicas y de investigación
−especialmente los relacionados con la materia agraria−, que se vienen desarrollando
en la delegación del Ministerio de la Agricultura de la provincia de Matanzas.
Y una de las mayores virtudes que apreciamos en esta obra de homenaje, es la
gran libertad con que los autores han escrito sus ponencias, se trata de trabajos de
gran calidad en los que se combinan criterios temáticos precisos y enriquecedores
para el lector.
Entre los autores encontramos algún antiguo compañero de trabajo de las aulas
de la Universidad de La Habana, algunos alumnos discípulos y juristas de la nueva
generación que colaboran en este volumen, como una muestra evidente que aquel
hombre que introdujera los estudios de Historia del Estado y el Derecho en la carrera
de la Universidad de La Habana, después del triunfo revolucionario, parafraseando
al profesor Andry Matilla “no es un nombre olvidado y la evocación de su memoria
conserva la fuerza necesaria de convocatoria como para emprender sobradamente
un esfuerzo de homenaje como la que se muestra en la reciente publicación”.
El texto de presentación del Dr. Andry Matilla, nos acerca a la vida y obra del
profesor Hernández Más, luego nos trae a la vista una contribución que describe
la relación de dos pupilos titulado Orestes Hernández Más: la sencillez y la grandeza
de un hombre del derecho en Cuba, del Ms. C. Osvaldo Manuel Alvarez Torres, y
posteriormente se divide en dos secciones: Historia del Derecho y otra de Derecho
Agrario, con un total de 28 relevantes artículos.
La primera parte de la obra se centra en destacar, en seis de sus artículos, desde
una perspectiva histórica la línea evolutiva de nuestro constitucionalismo revolucio-
nario, a partir de los perles más prominentes de la teoría que nos muestra, marca-
dos por aciertos y desaciertos: El modelo iuspublicístico constitucional romano-latino
republicano. La dicotomía Derecho Público-Derecho Privado, del Dr. Julio Antonio
Fernandez Estrada, Profesor de la Universidad de La Habana, La propiedad en el
constitucionalismo cubano del siglo XIX, del Dr. Santiago Antonio Bahamonde Rodri-
guez, Profesor de Historia del Estado y el Derecho de la Universidad de la Habana,
la Ley de 17 de marzo de 1922: Un paso de avance en el régimen jurídico del control
jurisdiccional de constitucionalidad en Cuba, del Dr. Andry Matilla Correa, Profesor
Titular de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad
de la Habana, Aproximación al pensamiento jurídico-constitucional cubano durante
los años 1933-1939. El tránsito hacia un nuevo orden constitucional, del Licenciado
en Derecho Fabricio Mulet Martinez, La creación de leyes en Cuba. Una mirada
a su historia, de las Dras. Josena Mendez Lopez y Danelia Cutie Mustelier, am-
bas profesoras titulares de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Oriente, y nalmente el artículo Constitución y principios de justicia
tributaria en Cuba, de la Ms. C Liana Simon Otero, Especialista Jurídica Principal
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de la Dirección Provincial de la Vivienda de Pinar del Río y Profesora Adjunta de la
Universidad de Pinar del Río, lo cual nos introduce en algunos de los períodos de
estudio indispensable en el Derecho Constitucional Cubano, que analizados desde
prismas actuales le añaden al libro un valor histórico incuestionable.
La obra reseñada es pertinente, en tanto contiene otros profundos análisis como
Música y Letra del Himno Nacional: Reexiones sobre su autoría, de Yamila Gonzalez
Ferrer y Paloma Gonzalez Alfonzo, donde se reconoce y valora el papel de una mujer
insigne en la Historia de Cuba, “la Isabel”, de Perucho Figueredo, ambos reejaron
su alma independentista en una creación que los asume como sus más auténticos
creadores.
Y qué decir del artículo dedicado a nuestro Héroe Nacional: José Martí, ¿nuestro
Victor Hugo abolicionista?, del Dr. Reinaldo Suárez Suárez, Profesor Titular de Historia
del Estado y el Derecho de la Universidad de Oriente, donde se evidencia el ideario
martiano en torno a la concepción, regulación y aplicación de la pena de muerte.
Por ser un elemento necesario en la convivencia humana de todos los tiempos,
no se podía dejar de hacer mención al Derecho Penal y una aproximación a la
aplicación del mismo a lo largo de la historia: Delitos y penas en el nuevo mundo,
del Dr. Ricardo M. Mata y Martín, Catedrático de Derecho Penal de la Facultad
de Derecho, de la Universidad de Valladolid, Los Tribunales de sanciones en Cuba
(1933-1936):Esbozo de sus regulaciones principales, del Ms. C. Yumil Rodríguez Fer-
nández, Funcionario del Consejo de Estado y La huella de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal Española en el proceso penal actual, del Esp. Danilo Rivero García, Profesor
titular a tiempo parcial de la Universidad de La Habana, artículos que aportan al
texto algunas herramientas indispensables para el actuar jurídico penal.
Aún restan en la Sección I seis artículos que por la singularidad de la aproxima-
ción al tema y la claridad expositiva de los textos, merecen especial atención, lo cual
sirve de igual forma, de material complementario para la docencia universitaria en
estas materias: Derecho de resistencia: de la expansión de la polis al umbral moderno.
Un acercamiento a las bases históricas de un fenómeno jurídico de vigencia vital, del
Lic. Luis Alberto Pérez Llody, Profesor de la Disciplina Fundamentos históricos
del Estado y el Derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Oriente,
¿Transculturación jurídica en época de la conquista y la colonia? Una aproximación
al tema, del Lic. José Luis Lizon González, Profesor del Instituto Superior Poli-
técnico José Antonio Echevarría (ISPJAE), Etapas de la evolución de la propiedad
territorial en Cuba desde los primeros años de la colonización hasta el siglo XX, del
Dr. Leonardo Griñan Peralta, Profesor fundador de la Cátedra de Historia del Dere-
cho cubano en la Universidad de Oriente, fallecido en el año 1962, Pasado: Orígenes
de la organización administrativa del turismo en Cuba, del Ms. C. Yuri Pérez Martínez,
Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de la Habana, Sobre el recurso
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de plena jurisdicción y otros presupuestos de acceso a la justicia administrativa en Cuba.
Apuntes de una trayectoria histórica, de la Dr. Jolene Pereira Basanta, Exjueza de la
Sala de lo Civil y lo Administrativo del Tribunal Provincial Popular de Ciudad de la
Habana, Historia sobre la conformación jurídico-civil de un instituto: las relaciones de
vecindad, de la Dr. María Julia Rodríguez Saif, Profesora Titular del Departamento
de Materias Jurídicas Básicas, Civiles y de Familia de la Universidad de Oriente.
El objeto de la segunda sección del volumen de referencia está dedicado al estu-
dio del Derecho Agrario, el que desde su surgimiento ha estado sujeto a cambios, a
raíz de los nuevos enfoques que se han instituido en el mundo actual, la agricultura
deja de ser un factor de producción para convertirse en un factor económico, político,
cultural y social, consta de 10 artículos: El Derecho Agrario Cubano. Surgimiento
y evolución, de la Dr. Maritza de la Caridad Mckormak Béquer, Profesora Titular
y Principal de Derecho Agrario de la Universidad de la Habana, Notas de cátedra
para la Historia del Derecho Agrario Cubano, de los Dres. Juan Antonio Mir Pérez,
María Julia Rodríguez Saif y Nilda Haydeé Rizo Pérez, Profesores de la Universi-
dad de Oriente, Reforma Agraria y cooperativa: Aún en busca del cambio propio, del
Dr. Avelino Fernández Peiso, Profesor Titular de Derecho Agrario de la Universidad
de Cienfuegos, Interdependencia del Derecho Agrario y el desarrollo rural sostenible, de
la Dr. Miriam Velazco Mugarra, Profesora adjunta de la Universidad de la Habana,
La Contratación Azucarera, de la Ms. C. Soraya Sarria Cruz, Profesora del Centro
Nacional de Capacitación Azucarera, Desafíos de la comercialización de las produccio-
nes agropecuarias en Cuba, del Lic. Isnel Martínez Montenegro, Profesor Asistente de
la Universidad de Matanzas, El seguro como garantía de la actividad agropecuaria, del
Ms. C. Alejandro Vigil Iduate, Profesor Asistente de la Universidad de la Habana,
Valoración normativa del Registro de la tenencia de tierra en previsión de la protección
medioambiental y del desarrollo sostenible, de la Ms. C. Rebeca de Jesús Rodríguez
Fuentes, Profesora Adjunta de la Universidad de la Habana, Administrativización de
los litigios en materia agraria en Cuba, por Ms. C. Miguel Antonio Balber Pérez, Pro-
fesor Auxiliar de la Universidad de la Habana y Papel de la mujer en la agricultura.
Tratamiento del tema en la legislación cubana actual, de la Lic. Marisleidys Pino Rosa,
Profesora Asistente de la Universidad Matanzas.
Todo ello convierte el presente en una obra de imprescindible consulta para todo
aquel interesado en los temas de Historia del Derecho y Derecho Agrario, y a su
vez nos acerca a la vida y obra del homenajeado. El margen que a la creatividad ha
permitido esta publicación, hace de ella un importante venero de ideas para toda
la ciencia jurídica, al tiempo que le conere un especial valor en ese propósito de
honrar al profesor Orestes Domingo Hernández Más.
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Temas de Derecho y Proceso penal, desde una perspectiva
jurídico penal contemporánea en el enfrentamiento
a la criminalidad organizada2
Coordinadora Dra. Mayda Goite Pierre, Profesora Titular y Principal de Dere-
cho penal de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana. Editorial
UNIJURIS, La Habana, septiembre de 2013. Disponible en: http://www.lex.
uh.cu/?q=node/70 // http://vlex.com/source/temas-derecho-proceso-penal-12247
El interesante mundo de la ciencia penal, tanto en su parte sustantiva como ad-
jetiva, presenta distintos aspectos que necesitan de revisión permanente con vistas a
perfeccionar el curso eciente y ascendente del Derecho Penal que permita el des-
envolvimiento consecuente del ideal de justicia que toda sociedad aspira a alcanzar,
de ahí que la presente obra, coordinada por la Dra. Mayda Goite Pierre, Decana
y Profesora Titular y Principal de Derecho penal de la Facultad de Derecho de la
Universidad de La Habana se explaya en presentarnos aspectos polémicos del De-
recho penal, con escritos de su propia autoría y en colaboración con otros autores,
destacándose como temáticas principales las normas penales en blanco, la protec-
ción penal al tráco migratorio, la pena, las técnicas especiales de investigación y la
actividad procesal defectuosa.
Este volumen consta de seis artículos y sus autores gozan de larga experiencia,
tanto en la práctica de la profesión como en la docencia y las investigaciones, abar-
cando la parte general del Derecho Penal en su artículo 1, en que se expone primera-
mente el título “La utilización de las normas penales en blanco en el enfrentamiento
de la criminalidad organizada” de los autores Dra. Mayda Goite Pierre y el Dr.
Ramón Alarcón Borges, Profesor Auxiliar y Director del Departamento de Derecho,
Facultad de Derecho, Universidad de Oriente, en que se ilustra sobre la necesidad
de la utilización de las normas penales en blanco ante los nuevos escenarios ante
los que se inserta el Derecho penal para regular determinadas guras típicas que
son comúnmente ejecutadas por el crimen organizado, analizando los principales
2 Por Mariano Rodríguez García, Especialista en Derecho Penal, Vice Decano de
Servicios y Profesor Asistente de Derecho Penal, Facultad de Derecho, Universi-
dad de La Habana. Juez Profesional Suplente no Permanente del Tribunal Pro-
vincial Popular de La Habana.
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cuestionamiento teóricos acerca de las mismas y ofreciendo criterios fundamentados
para la estructuración adecuada de las normas penales en blanco.
Posteriormente en sus artículos 2 y 3, se abarca la parte especial del Derecho
Penal, con el artículo 2 titulado “Migraciones, tráco de personas y la protección
penal del normal tráco migratorio en Cuba”, del Dr. Arnel Medina Cuenca, Pro-
fesor Titular y Principal de Derecho penal de la Facultad de Derecho de la Univer-
sidad de La Habana, donde se describe el fenómeno migratorio cubano y como
está relacionado a nivel internacional con el fenómeno del tráco de migrantes,
haciéndose además un estudio de algunas guras relacionadas en la legislación pe-
nal cubana, haciéndose una evaluación del delito de tráco ilícito de personas en
nuestra normativa penal con una argumentación sostenible de modicación perti-
nente de la misma. Asimismo encontramos el artículo 3, denominado “La pena y
otras consecuencias jurídicas en delitos económicos”, donde el Dr. Carlos Alberto
Mejías Rodríguez, Profesor Titular y Principal de Derecho penal de la Universidad
de La Habana, nos proporciona una visión panorámica de la pena como institución
en Cuba y a la vez nos alerta de los peligros de la misma, en el caso de los ilícitos
económicos, en su utilización descontextualizada y emergente, evaluando de forma
pormenorizada los distintos tipos delictivos económicos y la forma de penalización
utilizada en los mismos, tanto las principales como las accesorias, estableciendo con
criterios sustentados, propuestas de empleo de penas consecuentes con las caracte-
rísticas de estos ilícitos que permitan alcanzar el n de la misma.
Entrando luego en materia procesal en los artículos 4 y 5, se especica en la fase
preparatoria el juicio oral, donde en el artículo 4, titulado “Las Técnicas Especiales
de Investigación Criminal en la lucha contra la delincuencia organizada contempo-
ránea”, donde el autor, Dr. Rodolfo Fernández Romo, Profesor Titular y Principal
de Derecho Procesal Penal y Criminalística de la Facultad de Derecho de la Univer-
sidad de La Habana, quien nos inserta en el mundo de las técnicas de investigación
no convencionales, a saber, la entrega vigilada, la intervención de las comunica-
ciones y el agente encubierto, donde nos habla sobre las principales características
de las mismas, sus requisitos y la necesidad de su empleo, evaluando con criterios
valederos la relación entre estas técnicas y la prueba en el proceso penal. Otro tanto
encontramos en el artículo 5 de título “El agente encubierto. Su responsabilidad en
el enfrentamiento a la criminalidad no convencional”, del Lic. Arnel Medina Goite,
abogado de la Organización Nacional de Bufetes Colectivos y Secretario del Capí-
tulo Provincial de La Habana de la Sociedad Cubana de Derecho e Informática,
donde nos presenta la gura del agente encubierto, sus características, la responsa-
bilidad suya en el cumplimiento de su deber en la inltración de organizaciones o
grupos criminales, las medidas que se emplean para protegerlo y los benecios para
el mismo, estableciendo el adecuado criterio de equilibrio que debe poseer la relación
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simbiótica en que haya una utilización consecuente de esta técnica especial de inves-
tigación y el respeto a los derechos y garantías de los investigados.
Por último encontramos el artículo 6 de la autoría conjunta de la Dra. Mayda
Goite Pierre y el Dr. Ramón Alarcón Borges, dedicado al análisis de los actos pro-
cesales, tomando en consideración la correcta diferenciación entre inexistencia, irre-
gularidad, invalidez e inecacia de los mismos y las consecuencias jurídicas que
acarrean al proceso penal, todo lo cual es punto de partida para poder examinar
teóricamente la actividad procesal defectuosa, proponiendo el perfeccionamiento
de nuestro ordenamiento procesal penal con aspectos tan novedosos como el juez de
garantías, el que junto a otras ideas contenidas en el mismo escrito permitirá contar
a los juristas cubanos con un proceso penal justo y garantista.
En resumen de cuentas nos encontramos ante una obra de obligada consulta para
todos los estudiosos del Derecho penal y que abarca acertadamente aspectos tras-
cendentales y polémicos del Derecho penal que contribuirá con las tesis defendidas
por sus autores a continuar desarrollando el acervo doctrinal y teórico del Derecho
penal cubano.
Recopilación de Instrumentos Jurídicos adoptados
por la Comunidad internacional, relacionados con los principios
limitativos del ius puniendi, la delincuencia organizada,
el tráco y la trata de personas3
Compilados por el Dr. Arnel Medina Cuenca, Profesor Titular de Derecho penal y Vi-
cepresidente de la Sociedad cubana de Ciencias Penales. Editorial UNIJURIS. La Ha-
bana, 22 de diciembre de 2013. Disponible en: http://www.lex.uh.cu/?q=node/70//
http://vlex.com/source/instrumentos-juridicos-adoptados-por-la-comunidad-inter-
nacional-12180
La lucha contra el Crimen Organizado y el despliegue de determinadas formas
de delincuencia relacionadas con estas organizaciones criminales como es el caso
3 Por Mariano Rodríguez García, Especialista en Derecho penal, Vicedecano de
Servicios y Profesor Asistente de Derecho penal, Facultad de Derecho, Universi-
dad de La Habana. Juez Profesional Suplente no Permanente del Tribunal Pro-
vincial Popular de La Habana.
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del tráco y la trata de personas ha demostrado fehacientemente que no puede ser
ecazmente combatido desde la sola perspectiva de los estados nacionales, debido
a la internacionalización de las operaciones delictivas por un lado, así como a las
diferencias, muchas veces abismales entre naciones, que diculta la actuación de
las fuerzas policiales y la aplicación consecuente de las normas penales, sumado al
desarrollo exponencial de novedosas formas delictivas empleadas; de ahí que haya
sido necesario el imprescindible enlace y colaboración internacional en la lucha con-
secuente contra estas manifestaciones criminales, siempre bajo los principios ga-
rantistas esgrimidos por la doctrina jurídica penal, que se han manifestado en las
múltiples normativas a la cual se suscriben voluntariamente los estados, con vistas a
tener bases fuertes de donde combatir con éxito a estos grupos que tan graves con-
secuencias acarrean a las sociedades.
Es por eso que la presente obra, del Dr. Arnel Medina Cuenca, Profesor Titular
de Derecho penal de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana y
Vicepresidente de la Sociedad cubana de Ciencias Penales, es de imprescindible y
obligada consulta para los estudiosos del Derecho Penal, en especial a los que abar-
quen temáticas relacionadas con el Crimen Organizado y las formas no convencio-
nales de criminalidad y el combate a las mismas, pues viene a contribuir, de manera
decisiva, con el aporte de una compilación adecuada, con que el jurista puede tener
acceso a los principales instrumentos creados por parte de las Organización de las
Naciones Unidas y sus órganos parte, para poder establecer criterios unicadores de
protección a los derechos de las personas y además de lucha contra la criminalidad
organizada y sus manifestaciones delictivas.
Este escrito cuenta con 25 instrumentos que regulan desde temáticas generales
como la Declaración Universal de Derechos Humanos, basamento de las garan-
tías con que deben ser respetados tanto las víctimas efectivas o potenciales de estos
grupos criminales, especialmente cuando se trata del tráco y trata de personas,
pasando por preceptos en que se agrupan principios, reglas y otras formas de dispo-
siciones para el tratamiento de reclusos, protección de menores privados de libertad,
independencia de la judicatura, funcionamiento de scales y abogados entre otros
hasta normativas especícas, objetivo de esta compilación, en que se estudian el trá-
co y trata de personas como es el caso de los convenios para la represión de la trata
de personas, así como la protección de los derechos de los trabajadores migratorios
y su familiares.
Finalmente solo queda decir que nos encontramos ante una obra que será de
mucha utilidad para la consulta precisa de los instrumentos con los que se vuelve
necesario el combate eciente de la criminalidad organizada y la trata y tráco de
personas, siempre bajo los principios garantistas que un Derecho Penal ajustado a
los requerimientos de la nueva sociedad del riesgo demanda.
