Sosteniendo el trabajo de cuidado en contextos de desastre: experiencias desde República Dominicana

AuthorLouisa Acciari, Ruth Esther Di?az
PositionCentre for Gender and Disaster, University College London/FENAMUTRA
Pages1-16
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
https://revistas.uh.cu/revflacso
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132
Vol. 11, Número Especial 3, 2023
Sosteniendo el trabajo de cuidado en contextos de desastre: experiencias
desde República Dominicana
Sustaining Care Work in Disaster Contexts: Experiences from Dominican
Republic
Louisa Acciari
Senior Research Fellow
Centre for Gender and Disaster, University College London
Reino Unido
l.acciari@ucl.ac.uk
Ruth Esther Daz
Presidenta de FENAMUTRA
República Dominicana Fecha de enviado: 15/08/2023
ruthdiaz09@hotmail.com Fecha de aprobado: 05/09/2023
RESUMEN: Las trabajadoras dom ésticas y de cuidado, una fuerza laboral altamente feminizada y racializada,
están expuestas a una variedad de riesgos, incluidos riesgos relacionados con el clima tales como huracanes o
inundaciones, crisis de salud como la pandemia de COVID-19, y riesgos relacionados con el trabajo como la
contaminación química. Si bien algunos de esos riesgos afectan a la República Dominicana en su conjunto, las
trabajadoras domésticas y de cuidado experimentan una situación particular de vulnerabilidad debida al hecho
de que su lugar de trabajo es también un hogar privado. Esto crea una situación de invisibilidad y aislamiento,
y a m enudo están olvidadas tanto de las normas laborales como de los planes de gestión de desastres. Con
base en los aprendizajes del proyecto 'Hogares Ecológicos', liderado por FENAMUTRA, este artículo propone
concebir los riesgos cotidianos que enfrentan las trabajadoras vulnerables como parte del continuo de
prevención y manejo de desastres, al mismo tiempo que pretende mostrar la interconexión entre riesgos
laborales y ambientales. Además, se brindan recomendaciones de políticas públicas para mejorar el lugar de
trabajo, la infraestructura comunitaria y fortalecer la resiliencia de las trabajadoras domésticas y de cuidado.
PALABRAS CLAVE: trabajo de cuidado; trabajo doméstico; riesgos laborales; medio ambiente; República
Dominicana.
ABSTRACT: Domestic and care workers, a highly feminized and racialized workforce, are exposed to a variety
of risks, including weather-related risks such as hurricanes or flooding, health crises such as the COVID-19
pandemic, and risks related to work as chemical contamination. While some of these risk s affect the Dominican
Republic as a whole, domestic and care workers experience a particular situation of vulnerability due to the fact
that their workplace is also a private home. This creates a situation of invisibility and isolation, and both labor
regulations and disaster management plans are often forgotten. Based on the lessons learned from the 'Hogares
Ecológicos' project, led by FENAMUTRA, this article proposes to conceive the daily risks faced by vulnerable
female workers as part of the continuum of disaster prevention and management, while at the same time trying
to show the interconnection between occupational risks and environmental. In addition, public policy
recommendations are provided to improve the workplace, community infrastructure and strengthen the resilience
of domestic and care workers.
KEYWORDS: care work; domestic work; occupational risks; environment; Dominican Republic.
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Sosteniendo el trabajo de cuidado en contextos de desastre: experiencia desde República Dominicana pp. 1-16
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Louisa Acciari, Ruth Esther Díaz
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132 Vol. 11, Número Especial 3, 2023
https://revistas.uh.cu/revflacso
«Como lder sindical, mi trabajo se ha triplicado en
estos das, ya que las necesidades de nuestras
afiliadas son cada vez ms. Lo primero que hago al
despertar cada maana es escuchar sus mensajes.
La responsabilidad de las lderes es mayor en esta
situacin, pues debemos asistir a las compaeras en
cuestiones de salud, alimentacin y cuidados bsicos.
Nuestro compromiso es ms fuerte ahora» (Liliam
Marrero, Secretaria General de UNFETRAH-
FENAMUTRA, República Dominicana, citada en FITH
2020, Día de Descanso, edición de abril).
La pandemia de COVID-19 ha reavivado el
debate sobre la «crisis del cuidado» o la «crisis de
reproducción social» (Fraser, 2016). Como lo
ilustra la cita de Liliam Marrero, líder de la
Federación Nacional de Mujeres Trabajadoras de
República Dominicana (FENAMUTRA), en 2020
la crisis fue mucho más allá de las cuestiones
sanitarias y afectó por completo la vida de las
personas, aumentando la responsabilidad de las
mujeres con el trabajo de cuidado. En esta cita,
Liliam se refiere específicamente a su
responsabilidad como líder sindical de cuidar a
sus miembros, pero en todo el mundo, la carga de
cuidado de las mujeres aumentó dramáticamente,
a menudo en detrimento de su propio trabajo
remunerado, salud y bienestar (Fortier, 2020;
Power, 2020). Al mismo tiempo, aquellas a
quienes generalmente se les paga para
proporcionar este trabajo quedaron atrapadas
entre la pérdida de empleo o la intensificación de
la explotación laboral y la exposición al COVID-19
(Acciari, Britez & Morales, 2021).
A pesar de esta renovada atención al trabajo
de cuidado, poco se hizo para mejorar las
condiciones de las cuidadoras remuneradas o
para redistribuir más equitativamente el trabajo de
cuidado no remunerado en la sociedad. En
muchos países, las cuidadoras y trabajadoras
domésticas fueron consideradas como
«esenciales», pero no se adoptaron medidas para
protegerlas. Esto es aún más problemático
teniendo en cuenta el hecho de que la economía
del cuidado es uno de los mayores sectores de
empleo para las mujeres. En América Latina, hay
alrededor de 18 millones de trabajadoras
domésticas, que son responsables del 80 % del
trabajo de cuidado proporcionado a los hogares,
más del 90 % de ellas son mujeres y el 75 % son
trabajadoras informales (CEPAL, OIT & ONU
Mujeres, 2020; OIT, 2018).
En República Dominicana, las trabajadoras
domésticas representan aproximadamente
250,000 trabajadores, de los cuales el 95 % son
mujeres, y el sector representa el 7 % del empleo
total y el 15 % del empleo femenino (ENHOGAR,
2022). Por lo tanto, dejar a este gran segmento de
la fuerza laboral desprotegido tiene un impacto en
el sistema de reproducción social. Los datos
muestran, por ejemplo, que los efectos de la crisis
pandémica han sido dramáticos para las
trabajadoras domésticas, lo que intensificó la
crisis de cuidados al amenazar su propia
capacidad de sobrevivir y, por lo tanto, de brindar
cuidados a los demás (Acciari & dos Santos Brito,
2021; Camilletti & Nesbitt-Ahmed, 2022; Ogando,
Rogan & Moussié, 2022).
Si bien la pandemia de COVID-19 es
excepcional por su escala e impacto, los riesgos
de desastre son parte de la vida cotidiana en
muchos países del Sur Global. República
Dominicana está expuesta a riesgos de
huracanes, inundaciones y otros tipos de
epidemias como enfermedades transmitidas por
mosquitos. Además, las desigualdades sociales y
la pobreza son una crisis social constante,
colocando a la población en una situación de

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