La USAID en México: asimetrías entre discurso y realidad
| Author | Eilys Domínguez Camejo, Olga Rosa González Martín, Yamila Vázquez Bonne |
| Position | Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros/Centro de Estudios Hemisféricos y sobre Estados Unidos, Universidad de La Habana/Facultad de Comunicación, Universidad de La Habana |
| Pages | 383-402 |
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
www.revflacso.uh.cu
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132
Vol. 11, No. 1, Enero-Abril, 2023
La USAID en México: asimetrías entre discurso y realidad1
USAID in México: Asymmetries between Discourse and Reality
Eilys Domínguez Camejo
Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros
Cuba
eilyscamejo@gmail.com
Olga Rosa González Martín
Centro de Estudios Hemisféricos y sobre Estados Unidos, Universidad de La Habana
Cuba
olgarosa@cehseu.uh.cu
Yamila Vázquez Bonne
Facultad de Comunicación, Universidad de La Habana
Cuba Fecha de enviado: 15/06/2022
yvazquez@fcom.uh.cu Fecha de aprobado: 05/10/2022
RESUMEN: El estudio ilustra una de las maneras en que Estados Unidos hace uso de la comunicación como
instrumento de dominación en su proyección hacia el exterior. En este marco se focalizará en el análisis de las
microestructuras del discurso político de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional en la
legitimación del uso de la cooperación internacional como instrumento de su política exterior hacia México
durante el mandato presidencial de Donald Trump (2017-2021). La investigación se inscribió en la perspectiva
cualitativa, y utilizó la revisión bibliográfica documental y la entrevista como técnicas de recopilación de
información. Los resultados revelaron que el discurso de la USAID hacia México emplea el pretexto de la
cooperación para el desarrollo como imagen pública, para llevar a cabo sus planes injerencistas políticos en pos
de beneficiar el capital norteamericano y para estimular las actividades de biopiratería.
PALABRAS CLAVE: comunicación política; desarrollo; discurso; USAID; México.
ABSTRACT: The stud y illustrates one of the ways in which the United States uses communication as an
instrument of domination in its projection abroad. In this framework, it will focus on the analysis of the
microstructures of the political discourse of the United States Agency for International Development in the
legitimization of the use of international cooperation as an instrument of its foreign policy towards Mexico during
the presidential term of Donald Trump (2017). -2021). The research was inscribed in the qualitative perspective,
and used the documentary bibliographical review and the interview as information gathering techniques. The
results revealed that USAID's discourse towards Mexico uses the pretext of development cooperation as a public
image, to carry out its political interventionist plans in order to benefit North American capital and to stimulate
biopiracy activities.
KEYWORDS: political communication; development; discourse; USAID; México.
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La USAID en México: asimetrías entre discurso y realidad pp. 384-402
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Eilys Domínguez Camejo, Olga Rosa González Martin, Yamila Vázquez Bonne
Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina
RPNS 2346 ISSN 2308-0132 Vol. 11, No. 1, Enero-Abril, 2023
https://revistas.uh.cu/revflacso
La ofensiva imperialista hacia América Latina
durante el gobierno de Donald Trump, articulada
con las oligarquías de la región, se acrecentó y
adquirió diversas manifestaciones al concluir la
segunda década del siglo XXI. El 45 mandatario
de la Casa Blanca pretendió eliminar de raíz las
posibilidades de revertir los avances logrados en
la contraofensiva imperial durante el mandato de
Barack Obama. En este escenario la
comunicación desempeñó un papel central en la
lucha de sentidos.
En el tablero geopolítico la Agencia de Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID),
que gestiona buena parte de la asistencia exterior
norteamericana, es uno de los actores que
contribuye a modificar la opinión pública
internacional sobre Estados Unidos como
representante imperial hacia una visión de un país
benefactor (González & Vázquez, 2020). La
agencia ha sido reconocida en el siglo XXI como
el actor financiero principal de la desestabilización
y la penetración en la sociedad civil en países
estratégicamente importantes para los intereses
estadounidenses (Allard & Golinger, 2009). En
apoyo a tal proyección, la política presidencial de
Desarrollo Global se encaminó a intervenir en
todos los países de interés para Estados Unidos,
a través de fines tan nobles como la asistencia
para el desarrollo (Vázquez, 2018).
México, en este entorno, es un país de interés
para su vecino del norte, que lo considera como
la nación más importante de América Latina,
según Dovale (2020), por su posición estratégica,
el volumen de comercio e inversiones, el flujo de
inmigrantes y otros temas clave como el
narcotráfico y el crimen organizado. La relación
bilateral más importante de México resulta
Estados Unidos, de acuerdo con lo planteado por
Ruiz (2019), Ortega (2019), Pellicer (2019) y
Dovale (2020). La nación mexicana desde su
independencia tuvo que defender su soberanía.
En ese proceso de lucha perdió gran parte de su
territorio ante la expansión del vecino del norte.
En la actualidad debe continuar luchando para
contener su hegemonía. Al respecto, Schiavon
(2006, citado por Dovale, 2020) expresa que,
dada la enorme asimetría de poder, «la prioridad
de la política exterior de México siempre ha sido
la misma: contener, en la medida de lo posible, la
hegemonía de Estados Unidos, para así
sobrevivir la vecindad y mantener la soberanía
nacional» (p. 1).
La función de la USAID en este contexto es
«contribuir a la consecución de los objetivos de
política exterior de Estados Unidos,
especialmente buscando beneficiar a la economía
y los trabajadores estadounidenses» (Vázquez &
González, 2020, s.p.). Desde su campaña
presidencial y durante su gestión como
presidente, Morgenfeld (2020) sostiene que el
rechazo que suscitó Trump resulta
particularmente alto en Nuestra América, donde
se destaca México. De ahí la importancia del
accionar de la USAID para legitimar la política
exterior de Donald Trump hacia los países
latinoamericanos, especialmente México. Moldiz
(2013), al analizar la acción de la USAID, señaló:
[…] abrir letrinas, construir puentes, prestar
servicios odontológicos y de salud en general y
desarrollar otros programas sociales. ¿Qué de
subversivo pueden tener esas acciones? En la
realidad aparente nada, pero, como señalara bien
el General Summers, se trata de conquistar el
corazón y la mente de las gentes para dejar sin
base social a las fuerzas antisistémicas. (s. p.)
El estudio, desde la arista metodológica, se
inscribió en la perspectiva cualitativa, y empleó la
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