La evolución del Derecho penal deportivo en España
| Author | Rosario de Vicente Martínez |
| Profession | Catedrática de Derecho penal, Departamento de Derecho Público, Facultad de Derecho de Albacete de la Universidad de Castilla-La Mancha, España |
| Pages | 345-374 |
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La evolución del Derecho penal deportivo
en España
DRA. ROSARIO DE VICENTE MARTÍNEZ*
Sumario
I. Introducción
II. La reforma penal de 2003: la violencia en el deporte
III. La reforma penal de 2006: el dopaje en el deporte
IV. La reforma penal de 2010: la corrupción en el deporte
V. La reforma penal de 2015
VI. Referencias bibliográcas
I. Introducción
El deporte desempeña un papel importante en la sociedad (contribuye
a la integración social, promociona la educación, es benecioso para la
salud, fomenta valores como el respeto mutuo, la tolerancia, la deporti-
vidad, etc.) pero, en los momentos actuales existe una intensa polémica
social derivada, en muchos casos, de la fuerte presencia de intereses eco-
nómicos y comerciales1 que han devaluado algunos de los principios más
signicativos del deporte y le han convertido en un factor criminógeno.
* Catedrática de Derecho penal, Departamento de Derecho Público, Facultad de Derecho
de Albacete de la Universidad de Castilla-La Mancha, España. Vocal de la Junta Direc-
tiva de la Asociación Española de Derecho Deportivo (AEDD). Investigadora de la Red
Iberoamericana de Investigadores en Derecho y Gestión del Deporte (reconocida y pa-
trocinada por la Asociación Universitaria Iberoamericana de Posgrado, AUIP, Salamanca,
España). Rosario.Vicente@uclm.es.
1 El Presidente de la Liga de Fútbol Profesional, en febrero de 2010, en una conferencia
impartida en el Club Siglo XXI, afirmaba que la Liga mueve en España más de 10.000
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LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO PENAL DEPORTIVO EN ESPAÑA
Ante las nuevas y graves amenazas que planean sobre el deporte: presión
comercial, explotación de jóvenes deportistas, dopaje, racismo, violencia,
partidos amañados, etc., el legislador no consideró preciso, en un primer
momento, acudir al Derecho penal para la protección del buen orden
de las competiciones deportivas, siguiendo una concepción del orde-
namiento penal como forma subsidiaria de tutela que se inspira directa-
mente en el texto constitucional. La práctica del deporte aparecía de este
modo disociada de la comisión de delitos, esto es, el deporte venía siendo
considerado un espacio que escapaba del Derecho penal, lo que permitía
que determinadas conductas o comportamientos acaecidos en el ámbito
deportivo, cuya ejecución en cualquier otro ámbito hubiera dado lugar a
la iniciación de procedimientos penales de ocio y a la imposición de san-
ciones, gozaran de la más absoluta impunidad. Como señala Albin ESER,
deporte y justicia, pelota y balanza, parecen ser instituciones y símbolos
que a primera vista no se asocian con facilidad.2
No obstante, con el paso del tiempo las consecuencias del hecho depor-
tivo ocasionaron en el Código Penal español (en adelante CP) algunos
cambios concretos que son ejemplo de que también el Derecho penal se
adapta a los acontecimientos deportivos.
Lejos quedan los tiempos en que “el Derecho penal se detiene ante los
muros de un estadio deportivo”,3 o que “la tiza que rayaba la cancha de
los estadios o las cuerdas de un cuadrilátero, eran la más completa y to-
tal eximente de responsabilidad criminal de que se tenga noticia”.4 Por el
contrario, ahora ya se puede hablar de un Derecho penal del deporte,5 de
un Derecho penal deportivo y, consecuentemente, de delitos deportivos
ya sean relacionados con la violencia en el deporte, como la sucedida en
millones de euros anuales, lo que supone un 1,7 por ciento del PIB. El fútbol genera
además en torno a 85.000 puestos de trabajo entre directos e indirectos.
2 ESER, Albin, “Deporte y justicia penal”, en Revista Penal, No. 6, 2000, p. 53.
3 Cfr. RAMÓN FERNÁNDEZ, Tomás, en el Prólogo al libro de GONZÁLEZ GRIMALDO, El
ordenamiento Jurídico del deporte, Editorial Civitas, Madrid, 1974.
4 Cfr. SALIM-HANNA SEPÚLVEDA, “El fútbol y la violencia”, disponible en: www.colegioabo-
gados.cl/revista/25articulo6.html (consultado: 16/03/2016 a las 13.50).
5 Cfr. DE VICENTE MARTÍNEZ, Rosario, Derecho penal del deporte, Editorial Bosch, Barcelo-
na, 2010.
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