Revista Cubana de Derecho

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• Presentación

  El dossier que hoy presentamos contiene once artículos de destacados académicos y juristas de diversos países, quienes compartieron en La Habana sus valiosas perspectivas y análisis sobre una de las legislaciones más controvertidas en la relación entre Cuba y Estados Unidos. Entre los temas abordados se encuentran el origen histórico de la política hostil de Estados Unidos hacia Cuba, la incompatibilidad de la Ley Helms-Burton con principios e instituciones fundamentales del Derecho Internacional, su evaluación en el contexto del ordenamiento estadounidense y la reacción europea ante la implementación de esta ley. Asimismo, el lector podrá acceder a un análisis de algunos de los casos presentados en tribunales de Estados Unidos bajo el amparo de la Helms-Burton

• Editorial. Carta del Director
• Legislación extraterritorial: la perspectiva del Reino Unido

  Este artículo explica el efecto de la legislación extraterritorial estadounidense sobre las empresas y los particulares en el Reino Unido, con especial referencia a Cuba. Identifica las medidas adoptadas por el gobierno del Reino Unido para contrarrestar los efectos de la legislación extraterritorial, tanto directamente como a través de la antigua pertenencia de Gran Bretaña a la Unión Europea. Se dan ejemplos para mostrar la forma en que la legislación extraterritorial ha afectado a los ciudadanos cubanos en el Reino Unido, a las organizaciones británicas con vínculos con Cuba y a las empresas británicas que desean comerciar con Cuba. Este documento muestra los medios por los que fue posible contrarrestar los efectos de la legislación extraterritorial utilizando la legislación nacional del Reino Unido, así como la presión política y popular

• Efecto escalofriante. Implicaciones para cuba tras la activación del título III de la Ley Helms-Burton

  Entre los meses de enero a mayo del año 2019 se experimentó una escalada mediática en torno al anuncio por parte del Departamento de Estado de Estados Unidos de no continuar la tradicional suspensión del Título III. Las consecuencias de la activación de este título trascendieron lo jurídico; tan sólo su anuncio generó un clima aún más desfavorable para los negocios de Cuba, lo que se identificó como efecto congelante o escalofriante. Al conjunto de sanciones unilaterales impuestas por más de seis décadas se le sumó la posibilidad de que actores económicos relacionados con la Isla pudieran ser demandados. Los resultados de la investigación evidenciaron que la activación de este título fue uno de los factores que influyó en las afectaciones a las actividades económicas en Cuba. Como consecuencia, operaciones comerciales, acciones de cooperación y proyectos de inversión extranjera que se encontraban en diferentes niveles de desarrollo fueron cancelados. Además, repercutió negativamente en las instituciones bancario-financieras, que se rehusaron a trabajar con entidades cubanas por temor a ser objeto de sanciones

• Notes on Research, Development and Innovation (R&D&I) and taxation system in Cuba

  Research, development and innovation (R&D&I) play a significant role in the progress of a country. Taking this into account, the following lines make a recount of the regulation of R&D&I activities in Cuba through public policies and legal framework. Subsequently, tax incentives are analyzed as an indirect way of promoting these activities, with emphasis on exemptions from customs duties, profit tax and sales tax

• Los jueces en la política: el poder judicial ante el Título III de la Ley Helms-Burton

  El ejercicio de la función judicial está estrechamente ligado a la idea de la imparcialidad, lo cual puede constatarse históricamente. En el caso de Estados Unidos, este hecho tiene determinaciones específicas en función del propio diseño de sus sistemas político y jurídico. Al ser la Ley Helms-Burton una ley que persigue claros fines de política exterior, el Título III da competencias a los tribunales en función de esos fines. Esto resulta controvertido, debido a la relación que existe en ese país entre la función judicial y la política

• La Ley Helms-Burton: la reacción de la Unión Europea

  La implementación plena del Título III de la Ley Helms-Burton ha creado un escenario novedoso en el plano jurídico internacional, que ha recibido respuesta legislativa por parte de determinados países de la OCDE (señaladamente, Canadá, México y los Estados miembros de la Unión Europea). El objeto de este trabajo es analizar la efectividad de las medidas adoptadas por la Unión Europea y, en particular, por el Reino de España para proteger a sus nacionales frente a los efectos de alcance extraterritorial de la Ley Helms-Burton. Con este fin se han analizado la normativa específica para contrarrestar los efectos de la Ley Helms-Burton (i.e., el Reglamento (CE) No. 2271/96 del Consejo, de 22 de noviembre de 1996, relativo a la protección contra los efectos de la aplicación extraterritorial de la legislación adoptada por un tercer país, y contra las acciones basadas en ella o derivadas de ella) y otras actuaciones derivadas de la aplicación de normativa ya vigente, con especial incidencia en los procesos en curso (i.e., Convenio de 15 de noviembre de 1965, sobre la Notificación o Traslado en el Extranjero de Documentos Judiciales y Extrajudiciales en Materia Civil o Comercial) y su impacto en resoluciones judiciales de tribunales de EE.UU. que conocen en la actualidad de demandas planteadas al amparo del Título III de la Ley Helms-Burton. Tanto el Reglamento No. 2271/1996 como el Convenio de La Haya de 1965 se han demostrado instrumentos efectivos para contrarrestar o paliar los efectos adversos de las referidas reclamaciones

• La Ley Helms-Burton, Título III: otro ejemplo de hipocresía estadounidense

  Si bien ha sido condenado por la mayoría de la ONU, Estados Unidos continúa expandiendo su bloqueo ilegal contra Cuba. El Título III de la Ley Helms-Burton de 1996 autoriza a los nacionales estadounidenses a demandar en los tribunales estadounidenses a “cualquier persona” que “trafique” con bienes nacionalizados por Cuba a partir del 1 de enero de 1959. Los anteriores presidentes de Estados Unidos suspendieron el Título III debido a la oposición internacional, pero en 2019 el presidente Trump levantó la suspensión (continuada por el presidente Biden) para permitir que procedieran las demandas del Título III. Se han presentado cuarenta y cuatro demandas en los tribunales estadounidenses. La mayoría de las demandas se han dirigido a corporaciones estadounidenses. En 2022, un tribunal estadounidense en Florida otorgó 439 millones de dólares a Havana Docks Corporation contra cuatro líneas de cruceros por utilizar el puerto de La Habana entre 2016 y 2019. La expropiación y la nacionalización están permitidas por el Derecho internacional con compensación. Cuba negoció acuerdos de compensación con todos menos con Estados Unidos, que rechazó los intentos de negociación de Cuba. En Estados Unidos, la expropiación es un hecho habitual llamado “dominio eminente”. La Constitución de Estados Unidos permite al gobierno apropiarse de propiedad privada, con una compensación justa, para “uso público”, ahora ampliada por los tribunales estadounidenses para incluir la apropiación de propiedad privada para uso privado. En Estados Unidos abundan los ejemplos de personas que se ven obligadas a abandonar sus hogares, sus tierras y sus pequeños negocios, sin una compensación justa, para permitir el desarrollo corporativo privado. En lugar de continuar con una política de hipocresía, el gobierno de Estados Unidos debería honrar la Carta de la ONU y dejar de ignorar la exigencia de tres décadas de la Asamblea General de poner fin al bloqueo ilegal contra Cuba

• El procedimiento administrativo en Cuba: nuevas fortalezas y principales desafíos

  Las valoraciones que se presentan abordan la uniformidad del procedimiento administrativo en el nuevo contexto jurídico nacional y a propósito de la reciente aprobación de la ley que le sirve de fundamento. En este sentido, se resaltan los elementos más distintivos que permiten actualizar las bases del procedimiento administrativo en Cuba, desde algunos principios generales de actuación administrativa, hasta el sistema de ordenación común de los recursos y su relación con la justicia administrativa. A partir de las trasformaciones implementadas con posterioridad a la Constitución de 2019, se analizan algunas de las nuevas oportunidades de esta regulación, así como los principales desafíos para el mejor desempeño de la gestión pública y la protección de los derechos de los administrados

• Ley Helms-Burton. Análisis desde el Derecho estadounidense

  La Ley Helms-Burton es violatoria de varios postulados y principios del Derecho estadounidense, en particular de la Constitución de ese país. El texto legislativo mutila las funciones del presidente en materia de política exterior otorgadas por el segundo artículo constitucional y, además, interfiere en varias ocasiones con las facultades otorgadas al poder judicial. Es, además, violatoria de las enmiendas vinculadas al debido proceso y a la jurisdicción de las cortes para conocer un caso determinado. También es discutible el contenido de lo establecido en el Título III de la Helms-Burton, en relación con los posibles reclamantes, en contradicción con los requisitos para tener legitimación procesal o standing que se establece en el artículo III del texto constitucional

Documentos destacados

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  El presente artículo aborda el desarrollo constitucional cubano durante los años 1933-1939, se analizan losdiferentes textos constitucionales que rigieron entonces, las condiciones históricas que los determinan y los principios sobre los que se erigieron; tratando de hacer ver cómo en ellos fueron...

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  El contrato de préstamo es aquel en el cual una de las partes se obliga a entregar un bien fungible a otra y esta última, a su vez, a devolver igual cantidad según su género y calidad dentro de un plazo convenido. Este contrato puede ser oneroso o gratuito en dependencia de si se han pactado...